四川、重庆发展开发型经济的调查与思考(8页).docVIP

四川、重庆发展开发型经济的调查与思考 　　一、 四川、重庆开发型经济发展的形势和特点 　　“十一五”期间，四川省在遭受汶川特大地震等严重自然灾害的特殊情况下，经济仍然取得了长足的发展。全省生产总值由2006年的8690 亿元增长到2010年的16898 亿元，实现年均增长13.72%；重庆市经济发展实现重大跨越，全市生产总值5年翻了一番，由2006年的3907 亿元增长到了2010年的7894 亿元，年均增长率达14.96%。特别是从2009年开始，四川省和重庆市的经济增长速度呈现进一步加快趋势，2009年、2010年两地的经济增长率分别为14.5%、15.1%及14.9%、17.1%，均超越了同期我省的经济增长率。地方财政一般预算收入增长迅猛。2006年到2010年，四川省地方财政一般预算收入从607.6亿元增加到1561亿元，超过我省近500亿元；重庆市人口不到我省一半，地方财政一般预算收入从317.7亿元增加到1018亿元，从不足我省三分之一到与我省的地方财政一般预算收入基本相当。 　　四川、重庆地方经济快速发展的一个重要因素是开放型经济获得高速发展。“十一五”期间，四川省对外贸易、利用外资、对外经济合作年均增长32.9%、46.5%、46.3%，分别比全国平均水平高17、37和12个百分点。进出口总额在全国的排位由“十五”末的第15位提升到11位，有进出口业绩的外贸企业从不到2000家发展到3350家。2010年，全省实现进出口总额327.8亿美元，同比增长35，6%；实际利用外资61.2亿美元，增长69.6%，实际到位外资居全国第9位；对外经济合作完成营业额40.2亿美元，增长19.3%，对外合作业务在全国排第5位。重庆市“十一五”期间累计利用外资145亿美元，是“十五”期间的8.21倍；进出口总额421.7亿美元，是“十五”期间的3倍。2010年重庆市进出口总值124.3亿美元,同比增长61.1%，其中出口74.9亿美元，同比增长75.0%，创下历史新高；实际利用外资63亿美元，同比增长50%，增速为全国第三。 　　与我省相比较，四川、重庆开放型经济发展呈现出如下特点：一是主体强，规模大。四川省和重庆市和我省一样都属于内陆地区，而且他们还属于西部，地理位置更加偏远，特别是重庆市是新成立的直辖市，人口不到我省一半，但他们开放型经济的规模都比我省大（某些方面基本相当）。如对外贸易总额我省去年只有146亿美元，而四川达到327亿美元，重庆也达到124亿美元。实际利用外资四川为61.2亿美元，重庆为63亿美元，而我省只有51亿美元。引进世界500强企业，四川达200多家，重庆为160多家，而我省只有55家。二是来势猛，发展快。2006年到2010年，四川省进出口总额翻了两番，重庆市进出口增长227%，而同期我省进出口只实现翻一番的目标。2006年到2010年，四川省和重庆市实际使用外商直接投资年均增长率分别达43.88%及69.52%，大大领先于我省20.25%的速度。四川省“十一五”期间对外经济合作营业额增长了近6倍，累计达到117亿美元，在全国的排名由第8位上升到第5位，而我省“十一五”期间对外经济合作业务累计只有--，年均只增长23.6%。三是产业新，结构优。“十一五”期间，四川省坚持不懈推进贸易结构调整，引进了一大批新兴产业项目和高新技术产品外贸企业、服务业企业，服务贸易成为转变开放型经济发展方式的新亮点，2010年进出口突破40亿美元，比上年增长50%以上。重庆市创立集研发、制造、结算与一体的内陆加工贸易“重庆模式”，引进笔记本电脑等信息产业项目，推动加工贸易发展。2010年,四川省机电产品及加工贸易出口占比分别为60.2%和33.2%,重庆市机电产品及加工贸易出口占比分别为70.7%和16.02%,均高于我省机电产品及加工贸易出口占比。我省出口产品结构老化，主要还是一些传统产品。四是贡献大，带动性强。四川省和重庆市直接利用外资在全社会固定投资总额的占比不断升高，2006年到2010年，分别由2.56%提高到2.96%和由1.21%提高到6.03%，而同期，我省直接利用外资在全社会固定投资总额的比重则由6.31%下降到3.47%。四川、重庆的外贸依存度分别为13%和10.3%，均大大高于我省6.24%的水平。四川省2010年通过对外工程承包带动出口19.6亿美元。两省市已经形成了通过招商引资和对外经济合作带动对外贸易，同时又通过招商引资和扩大出口带动经济发展的良性机制。两地开放型经济为地方经济的发展做出了重大贡献。 　　二、 四川、重庆发展开放型经济的主要经验 　　（一）领导高度重视 　　重庆市和四川省的领导高度重视对外开放工作，把扩大开放、发展开放型经济作为经济发展的头等大事来