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在全县村党支部书记培训班上的辅导讲话 　　为了贯彻落实党的十七届三中全会和全国基层组织建设工作座谈会精神，切实加强村级干部队伍建设，全面提高村党支部书记理解掌握党在农村的各项方针政策，提高领导农村改革发展的能力和水平，推动全县农村经济又好又快发展，县委决定，集中一月时间对全县村党支部书记全部轮训一遍。这充分体现了县委对全县农业农村工作和村级组织建设的高度重视，对村党支部书记的殷切期望。今天是第一期培训班的开班仪式，借此机会，我重点讲三个方面的问题：一是传达学习党的十七届三中全会精神；二是简要介绍今年我县农业农村工作的思路打算、奋斗目标和工作重点；三是就加强我县农村基层组织建设工作提些要求，希望对同志们今后的工作有所帮助。 　　一、深入学习和准确把握党的十七届三中全会精神，增强推进农村改革发展的自觉性和主动性 　　2008年10月9日至12日，党的十七届三中全会在北京召开，胡锦涛总书记作了重要讲话。全会在全面分析了当时国际国内经　济形势，研究制定了我国应对世界金融危机的重大战略举措的同时，讨论通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这个《决定》深刻总结了改革开放30年来农村改革发展的伟大成就和宝贵经验，深入分析了当前推进农村改革发展面临的机遇和挑战，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。全会指出，《决定》是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件，全党同志特别是各级领导干部要认真学习领会《决定》精神，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。当前，学习贯彻党的十七届三中全会精神，是我们各级党员干部的一项政治任务。我们只有全面系统地加强学习，才能掌握精神实质，真正把十七届三中全会精神贯彻好、落实好，推动我县农村经济又好又快发展。党的十七届三中全会的精神，集中体现在全会《决定》之中，突出在深化农村改革与发展上，主要内容包括以下六个方面： 　　第一，开辟了对“三农”工作认识的新境界。多年来，党中央一贯高度重视农业、农村、农民问题，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，放在关系党和国家事业发展全局的高度来抓。十七届三中全会，集中全党智慧，凝聚全党共识，适应农村改革发展的新形势，顺应各族人民过上美好生活的新期待，在对“三农”工作重要性的认识上有了新的突破。主要体现在以下四个方面：一是体现在对国民经济发展格局的科学判断上。全会在总结改革开放30年来农村改革发展取得伟大成就的基础上指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这“三个进入”是本次会议作出的科学判断，这个判断是制定当前和今后一个时期党在农村各项方针政策的出发点和立足点。二是体现在对“三农”工作指导思想和基本方针的确立上。《决定》用非常简明的语言概括了今后“三农”工作的指导思想和基本方针，即坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活。同时还强调，“我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”这个指导思想、工作方针和“三个最需要”的号令，充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，表明了中央加大“三农”投入和支持农村改革发展的态度和决心。三是体现在中央财政对“三农”投入的增加上。《决定》指出，在增加“三农”投入上要做到三个“大幅度”，即大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。这是从来没有的。一直到2020年，国家都会严格按照这个要求调整国民收入再分配格局和财政结构。这是广大农民特别是我们这样的农业大县最受欢迎的政策。四是体现在对“三农”工作的高度定位上。三中全会指出，“要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。这“三个作为”是整个《决定》的重要支柱，是对新形势下农村改革发展工作的总体定位和战略部署，这三大工作在十七大报告中早有部署，但十七届三中全会用“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”给这三件大事定了位。 　　第二，“六大目标”勾画出农村改革发展的美好前景。全会提出了到2020年我国农村改革发展六个方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：一是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；二是现代农业建设取得显著进展，国家粮食安