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在全县村级“两委”换届选举工作会议上的 　　今天，我们召开全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市村级“两委”换届选举工作会议精神，对我县村级“两委”换届选举工作进行全面安排部署。下面，我讲五个方面的意见。 　　一、统一思想，提高认识，切实增强抓好村级“两委”换届选举的责任感和使命感 　　民主选举村级党组织和村民委员会，是我国社会主义民主政治在农村最广泛的实践形式，是全县农村政治生活中的一件大事。圆满完成村级组织换届选举工作，对于提高村级党组织的领导能力和村民委员会的自治能力、巩固党在农村的执政根基，对于贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设，对于切实保障农村党员群众的民主权利、推进基层民主政治建设，对于维护农村社会稳定、促进社会和谐都具有十分重要的意义。从前几次我县村级党组织和村委会换届情况来看，换届选举工作总体上是健康有序、平稳进行的；但也应清醒地认识到，随着农村经济社会的持续快速健康发展，村级组织换届选举工作面临着许多新情况，主要是村干部岗位吸引力明显增强，选举过程透明度明显增强，党员群众的民主意识明显增强，党员群众的法律意识明显增强。这些新情况为选好配强村级班子带来了机遇，也对做好村级组织换届选举工作带来了挑战。全县各乡镇党委、政府一定要从战略和全局的高度，深刻认识做好村级组织换届选举工作的重要性，进一步增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，积极稳妥地做好换届选举工作，切实把这一关系广大农村党员群众切身利益的大事办好。 　　这次村级“两委”换届选举，就是要组织、引导广大农村党员群众积极参与，切实把群众信任、能够带领群众共同致富的优秀人才选进村级“两委”班子，特别要选好配强村党组织书记和村委会主任，依法选出既让组织放心、又充分尊重农民群众意愿、本人想干事能干事的农村当家人，使这次民主推选出的农村党支部书记和村委会主任真正成为加快社会主义新农村建设的带头人，发展农村经济的明白人，关爱党员群众的贴心人，为加快全县全面建设小康社会步伐提供组织基础。通过初步排查，全县有不少重点村和难点村，能否搞好这些村的换届选举工作至关重要，决不能麻痹大意，掉以轻心。为此，我们必须高度重视，密切关注，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，调动农村党员和农民群众政治参与积极性，增强民主法治意识，提高民主素质，把农村党员群众的积极性引导到有序推进农村基层民主政治建设上来，促进社会主义民主政治健康有序发展。通过这次村“两委”换届选举，坚决把那些不称职的人换下来，把“星级管理”考评发现的不干事、未获星的劝退下来，真正把能人选上来，切实把我们的农村基层组织建设成为推动科学发展的战斗堡垒。 　　二、精心组织，把握政策，依法有序开展村“两委”换届选举工作 　　一要严格把握换届选举原则。坚持突出重点，攻克难点。当前，村“两委”换届选举中最棘手、最麻烦的是组织和民政部门排摸出的一些“重点村”、“难点村”，往往这些村班子软弱焕散，凝聚力不强，在换届选举中会出现竞争不规范、选举不民主以及贿选拉票等问题。因此，各乡镇要结合目前正在开展的创先争优活动，认真抓好“重点村”、“难点村”的专项治理；继续抓好排查摸底，实事求是地建立“重点村”、“难点村”台账，在逐村分析胸中有数的基础上，集中力量、因村施策，有针对性地制定工作方案和预案，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。坚持公开公正、民主选举。按照有关法律法规及中央、省市县委的政策要求，充分发扬民主，切实尊重和保障农村党员群众的民主权利，坚决遏制“贿选”等违纪违法行为，坚决制止和查处不正当竞争行为。 　　坚持程序要求，依规选举。要结合村情实际，进一步细化换届选举办法，从源头上堵塞竞争不规范的各种可能和漏洞；要严格按照“两委”换届《实施方案》要求，程序不减、环节不免，确保依法按规推选，促使村“两委”换届选举工作有序进行，做到组织放心，群众满意。 　　二要严格把握换届选举政策规定。一要坚持选人标准。着眼于社会主义新农村建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把那些能够认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人；积极鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡（镇）机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工参与竞选。同时，要加强对候选人的资格审查，村干部一般要具备高中以上文化程度，年龄在60周岁以下，身体健康。这是对参选村干部最基本的要求，决不能让不符合条件的参与村干部竞选工作。二要优化结构比例。村干部配备原则上不能突破上届职数规定，大力倡导村党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”、村党组织书记和村民委员会