好字优先 科学发展 努力实现富民强县新跨越(3页).docVIP

好字优先 科学发展 努力实现富民强县新跨越 xxx县作为经济欠发达县，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委九届三次全体会议精神，必须要以十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立稳中求进、好字优先、好中求快的发展理念，按照县十二次党代会确立的“一二三四五”的总体思路，围绕“跨入德州第一方阵”和“年年进位、项项争先”两大目标，抢抓机遇、加速崛起，努力实现富民强县的新跨越。2008年力争实现GDP122亿元、地方财政收入2.85亿元，同比分别增长15%、16%；全社会固定资产投资达到68亿元，其中完成工业投入55亿元；城镇在岗职工平均工资达到14800 元，增长12.1%；农民人均纯收入达到5600元，增长8.5%。一、着力推进思想大解放。解放思想、实事求是、与时俱进，是党的十七大报告的精髓，也是推动社会进步的强大动力。xxx要加快发展，建设经济强县，关键在于解放思想、更新观念。下一步，要引导广大干部群众牢固树立“三种意识”：一是树立科学发展、开拓进取的意识。坚决破除只重速度、不重效益的观念，牢固树立好字优先、好中求快的观念，切实转变经济发展方式；坚决破除轻视民生、侵害群众利益的观念，牢固树立以人为本、重民如山的观念，充分调动和保护干部群众的积极性和创造性，努力形成百姓创业、干部创新、部门创优的生动局面。二是树立高点定位、勇争一流的意识。引导各级干部自觉跳出xxx看xxx，在全国、全省范围内找准参照系、制定高目标，在强手如林的较量中不断争先进位；进一步突出全面工作争一流、单项工作夺第一的理念，把所有心思凝聚到干事业上来，把全部本领用在促发展上来，把最大功夫下到抓落实上来，在促进科学发展、和谐发展的实践中建功立业。三是树立不怕困难、勇往直前的意识。引导干部群众正确认识发展中出现的各种困难和问题，用求实的态度、科学的办法破解制约发展的土地、资金、节能减排等瓶颈问题，做到越是困难越向前，越有压力越争先，以冲天的豪情咬定目标不放松，推动发展不停步。二、着力推进工业经济大调整。结合xxx工业实际，围绕优化产业结构、产品结构、原料结构，转变发展方式，努力构建“规模庞大、结构合理、管理科学、机制灵活、后劲充足、安全环保”的新型工业体系。一是坚持调整结构与项目建设不动摇。加大造纸、化工、农产品深加工、机械制造等传统产业结构调整力度，造纸业重点围绕节能减排、安全生产、永续发展调结构，化工业重点围绕安全生产、环保生态、节能降耗调结构，机械制造业重点围绕提高产品附加值、提高科技含量调结构，力争三年内全部调整到位。以实施“133”工程为总抓手，支持和鼓励德齐龙、沪平永发等支柱型企业向大企业、大集团迈进，扶持和引导征宙机械、晋德公司、天雄电子、博泰减速机等成长型企业迅速做大做强。按照加快推进一批、开工建设一批、跟踪落实一批、引进新上一批“四个一批”的要求，抓好永远集团双金属材料、富丽达纺织、史丹利复合肥、青啤（xxx）公司20万吨啤酒等十大重点项目建设，进一步优化工业结构，膨胀工业总量。力争2008年规模以上工业销售收入、利税同比分别增长20%以上。二是坚持对外合作与对内挖潜两促进。引导德齐龙、沪平永发等骨干企业彻底转变观念，主动对接大企业大集团，实现以存量引增量，以产权换资金，以股份换发展。加快推进企业上市步伐，确保2008年实现1家企业上市。同时，把2008年作为企业“挖潜增效年”，全面整合现有企业生产能力，进一步挖掘企业生产潜力。三是坚持强化管理与加强监管相结合。积极推进企业管理制度创新，着力在规范化、标准化、科学化、人本化上做文章，改人治为法治，变定性管理为定量管理，变粗放经营为精细经营，真正建立起一整套适应市场经济发展的现代企业制度。同时，进一步加大政府对企业的监管力度，做到支持不纵容、鼓励不放任，确保企业依法科学生产，不走弯路。四要坚持环保生态与安全生产不放松。认真把好环保关，坚决完成确定的主要污染物COD、二氧化硫排放量等约束性指标，坚决不上污染严重的项目，坚决关停生产规模小、治污成本高、无效益的企业。力争2008年万元GDP能耗、水耗分别下降8%、8.5%，COD、二氧化硫排放总量分别减少18%、8%。高度重视安全生产，围绕建立“专家查隐患、政府搞督查、企业抓整改”的安全生产工作体系，在各企业建立健全安全生产机构，依法落实安全生产主体责任，真正从源头上、制度上杜绝安全事故的发生。严格把住新上项目准入关，坚决不上存在重大安全隐患的项目。三、着力推进城市面貌大变样。推进经济社会又好又快发展，城市是增长核心。抓城市建设就是抓经济发展，二者相互依存、不可分割。一是以新理念谋划城市规划。牢固树立“以人为本、规划先行”、“规划就是生产力”的理念，围绕5年内县城人口达到15万这一目标，强化规划龙头地位，加大规划经费投入，重金聘请知名专家