湖南省长沙市望城区在全省农村工作会议上的发言材料(3页).docVIP

湖南省长沙市望城区在全省农村工作会议上的发言材料 望城是长沙最新、最大、最具发展潜力和后发优势的市辖区，区域综合实力列全国市辖区第57位。近年来，我区紧紧抓住全境纳入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区核心区的发展机遇，围绕打造“东方莱茵河上璀璨明珠”、“省会长沙最亮丽名片”和“湖南统筹城乡示范区”的目标，依托自身优势，创新工作思路，加大以城带乡力度，加快城乡统筹融合步伐，初步探索出了一条具有鲜明特色的城乡一体化发展新路子，得到了回良玉副总理的亲笔批示，人民日报、中央电视台等多家媒体先后专题报道推介。主要做法是： 　　一、坚持城乡统筹发展 　　把统筹城乡发展作为同步解决农村和城市问题的“金钥匙”。重点抓好“三个统筹”，促进城乡良性互动、共同发展。一是统筹城乡规划。把农村和城市作为一个有机整体，实施空间、土地、产业、生态、主体功能区“五规合一”，率先在全省实现镇村规划全覆盖，全区形成了以区域总体规划和控制性详规为基础、各类专项规划为纽带的城乡规划体系。二是统筹城乡基础设施建设。着力构建城乡一体基础设施网络。京港澳复线（望城段）全线建成通车，湘江长沙综合枢纽实现蓄水通航和黄桥大道、芙蓉北大道拓改、潇湘大道与湘江大道北延线等一批重大工程加快建设，望城对接长沙、策应全省、融入全国的开放型交通体系已具雏形。基本建立了东西相接、南北相连、整体互动的全域交通网络，形成了直达中心城区的“20分钟交通圈”。实现村村通水泥路并向组向户延伸。城市供水、供电、通讯、污水处理、“三网融合”等配套设施加快向农村覆盖，今年可率先在全省实现所有乡镇建成污水处理厂、接通天然气主管道。三是统筹城乡公共服务。致力于构建“普惠型”社会保障体系、“共享型”社会事业体系和“创业型”社会就业体系。目前，全面实现居民基本医疗、养老保险城乡同等待遇，全面解决了被征地农民社会保障问题，城乡“三级”卫生服务体系进一步完善，中小学校全部达到省合格学校标准，农村精神文明创建活动深入开展，群众性文体活动丰富多彩，农民群众安居乐业。 　　二、坚持绿色生态发展 　　坚持把全域作为一个大公园、大花园、大观园来规划、建设和管理，大力推进城乡环境同治，倾力打造宜居宜业、共建共享的美好家园。一是做好“水”文章。依托湘江长沙综合枢纽建成蓄水后形成的“城市流动平湖”，投资近5亿元，加强流域污染防治，启动沩水河坝工程，建设斑马湖、千龙湖“两湖”湿地公园，构建八曲河、沩水河、马桥河“三河”生态水网，初步展现出“景水交融、人水相亲”的生动景象。二是做好“绿”文章。突出森林资源保护和城乡绿化统筹，积极推进谷山、乌山、黑麋峰、书堂山、九峰山等森林公园建设。精心打造雷锋大道、金星大道、普瑞大道、金洲大道城市绿化带。持续开展“广植树、多栽花、不露黄”绿化行动，近三年栽种乔灌木3万余亩、1200万棵，目前建成区绿化覆盖率达40.72%、人均公共绿地面积达15.48平方米。三是做好“净”文章。按照”广覆盖、全天候、无死角、还本色”要求，建立城乡环境卫生综合整治常态化机制，2012年获全省环境卫生评比一类县市区第二名。四是做好“美”文章。运用现代城市建设理念，积极推动民居改造、生态修复和文化挖掘，着力打造光明村、彩陶源村、黄泥铺村、文星古村等一批特色宜居村落，相继建成并免费开放长沙铜官窑国家考古遗址公园等一批文化景区，着力构建历史文化与生态文明交相辉映的美丽乡村。 　　三、坚持城镇带动发展 　　按照以“一江两岸四镇”为重点的城镇化战略布局，秉承“越是民族的越是世界的、越是久远的越是新鲜的、越是特色的越是大众的、越是生态的越是现代的”理念，先后投入资金10余亿元，着力打造环湘江生态旅游圈，初步形成集群开发、协调发展、特色各异的沿江古镇群落。一是大胆探索，率先开发靖港古镇。按照“大保护、大利用、修旧如旧”开发思路，仅用14个月时间，将靖港镇由一个破败不堪的湖区集镇建设成为国家4A级旅游景区和中国历史文化名镇、中国特色景观旅游名镇。二是破解难题，乘势推出乔口渔都。以拓展融资渠道、盘活闲置资产、开展产业招商等措施破解要素制约，成功引进乔口渔都乐园、杜甫客栈等各类项目20多个，民间资本投入达2.3亿元，走出了一条“政府引导、市场运营、群众参与、滚动开发”新路子，较短时间内古镇常住人口增长了一倍。三是发挥优势，积极打造铜官陶城。按照“千年陶城、江南古镇”发展定位，着力促进传统陶艺与文化产业、工业旅游深度融合，陶乐之都魅力指数持续攀升。四是提升文化，着力建设新康戏乡。依托新康源远流长的戏曲、酿酒等民俗文化和技艺，着力建设极具江南水乡特色风情小镇，使新康走出了一条既与周边古镇交相辉映又特色鲜明的戏乡发展之路。以“到靖港寻古，到乔口吃鱼，到铜官玩陶，到新康看戏”为主题的“环湘江生态旅游圈”初步形成，乡村古镇游