创新驱动,转型发展—发展方式探索(最新版)综述.pptVIP

2）建立与健全城市创新体系 《建议》提出重点引导和支持创新要素向企业集聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 3）建立与完善有利于科技创新的运作机制 人才辈出运作机制 有利于技术创新投融资机制 中介服务机制 研发动力机制 知识产权保护机制 有利于自主创新的考核机制 4、深化经济体制改革 1）加快国资国企改革 国有资产三集中 向优势产业集中，向大型、特大型混合所有制企业集中，向企业核心业务和核心板块集中。 竞争领域讲主业，非竞争领域讲主导。 2）消除非公有制经济发展的体制障碍 上海民企不如江浙，500强上海只有江浙的零头。 2010年民企500强数量浙江第一，规模、营业收入江苏第一 5、加快政府管理体制改革 关键要突破经济转型发展的管制、税制、法制、体制等瓶颈，营造更好的发展软环境。 1）加快营改增试点 今年1-8月已经为试点企业和下游企业减税170多亿元人民币，小型微型企业的税负降幅达到40%。 随着改革“扩围提速”，“营改增”试点地区的GDP总量将占全国50%左右，第三产业增加值占52%左右，税收收入占56%左右。 2）加快政府自身运行方式的改革 三年来，市区两级政府调整和清理的审批事项就达952项，取消和停征的行政事业性收费超过300项。 上海行政性收费占地方一般预算收入2%，行政管理费用占一般预算支出的4%，长三角其他城市一般在5%-20%。 3）干部考核制度改革 2009年，上海就取消了对各区县GDP的排名。 2011年10月推出《“十二五”时期上海推进科学发展的统计指标体系改革试行方案》，包含4大类、42个指标的新统计体系，有30个指标为首次设立 6、大力发展养老、健康、旅游、休闲产业，积极应对老龄化 努力发展养老产业，十二五应该作为一件大事来做。 政府应出台机构养老支持政策 土地、保险政策 大力发展文化产业 文化创意产业包括研发设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费等。 用15年左右时间建成继伦敦、纽约、东京后的全球第四大创意产业发展中心。 ? 以体育赛事为抓手，推进“大旅游”建设 F1中国大奖赛、大师杯网球赛、国际田联钻石联赛上海站比赛、国际自行车联盟女子公路世界杯赛，上海第14届国际泳联世界锦标赛，旅游与赛事融合发展渐成气候。　 创新驱动、转型发展——率先转变经济发展方式的思路与对策 陈勇鸣教授 一、上海创新驱动转型发展的紧迫性 二、推动创新驱动，转型发展的战略措施 1）国际金融危机后世界各国战略调整和经济转型 美国和欧盟都在转变。 奥巴马新政：鼓励老百姓储蓄，重返底特律，美元贬值，能源投资。 上海经济回落原因分析 一是因为上海是国际性大都市，受金融危机影响直接，09年贸易依存度127%，2010年143%，2011年146%；09年全国44.8%，2010年50%，2011年48.6%。 二是投资回落； 三是主动调整产业结构，淘汰两高一资企业。 上海减少“四个依赖” 对重化工业依赖、对投资拉动依赖、对房地产依赖、对加工型劳动密集型产业的依赖。 上海产业转移 钢铁：宁波、新疆、湛江、福建、南通、沈阳； 汽车：新疆、武汉、烟台、宁波、柳州、仪征； 化工：河南、安徽、上海化工区 纺织：大丰、新疆 食品：大丰、贵州 造船：崇明 电气：临港 轻工：温州 上海启动95个重大项目 聚集产业结构升级总投资 额5783亿元，今年内的年投资额为1166亿。 21世纪经济报道2012-6-1 土地供应难以支撑传统发展模式 《上海市土地利用总体规划（2006-2020年）》到2020年，国家给上海下达的指标为建设用地面积2981平方公里，已经用2800平方公里，今后只有181平方公里的新增建设用地空间。 4、中国（上海）经济不能过分依赖住与行 房地产、汽车业、城市化——重化产业发展——投资增加——增长加速——预期看好——股市上扬——资金往房市、股市集中——资本市场活跃——流动性过剩——货币供应增加——股价持续上涨——财富效应放大——实体经济增长。 《2011年国民经济和社会发展统计公报》2012年2月22日 年末全国民用汽车保有量达到10578万辆（包括三轮汽车和低速货车1228万辆），比上年末增长16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%。 根据公安部统计截止2012年6月底，我国汽车保有量达1.14亿辆，仅次于美国的2.85亿辆，位居世界第二 后住行时代，什么行业赚钱 健康、旅游、休闲、文化产业，三新产业 十二五实现文化产业增加值占同期GDP比重的5%，即比现在的2.5%左右翻一番； 5、上海社会经济转型发展面临八大问题 特大城市的空间承载力 特大工业城市的转型 港口城市的