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第六章 财政总预算会计收入 第一节 一般预算收入 ▲财政总预算会计收入是指国家为实现其职能,根 据法令和法规所取得的非偿还性资金,是一级财政的资 金来源。 ▲包括: 一般预算收入 专用基金收入 转移性收入 财政周转金收入 调入预算稳定调节基金等 一、一般预算收入的概念与分类 ▲一般预算收入是国家公共财政预算收入的重要组成部 分,是指通过一定形式和程序,有计划组织的由国家支配, 纳入预算管理的资金。 ▲按照《政府收支分类科目》,一般算收入科目分设类、款、项、目四级,四级科目内容逐级细化。 ▲其中: (1)类、款两级科目设置如教材P51-52所述; (2)项、目级科目设置参照《政府收支分类 科目》,本书从略。 (一)税收收入类 ▲税收收入反映政府从开征的各种税收中取得的收入。 ▲共21款 (1)增值税 (2)消费税 (3)营业税 (4)企业所得税 (5)企业所得税退税 (6)个人所得税 (7)资源税 (8)固定资产投资方向调节税 (9)城市维护建设税 (10)房产税 (11)印花税 (12)城镇土地使用税 (13)土地增值税 (14)车船税 (15)船舶吨税 (16)车辆购置税 (17)关税 (18)耕地占用税 (19)契税 (20)烟叶税 (21)其他税收收入 (二)非税收入类 ▲非税收入反映政府从开征的各种税收之外取得的收入 ▲共5款 (1)专项收入 (2)行政事业性收费收入 (3)罚没收入 (4)国有资源(资产)有偿使用收入 (5)其他收入 二、一般预算收入内容的特别说明 (一)国家预算收入分类 ▲国家预算又称政府收支预算。 ▲政府收入预算按其来源分为:税收收入、社会保险基 金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转 移性收入等6大类。各类收入又分为若干款组成。 ▲政府收入预算按其管理要求分为:公共财政预算收入、 政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入、财政专户管 理预算收入等部分。 ▲在公共财政预算收入中,包括政府收入预算按其来源 分类的税收收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务 收入、转移性收入等部分。 (二)财政总预算会计核算的一般预算收入 ▲只包括税收收入和非税收入(部分)两个类级科目。 ▲收到贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入时 的处理方法是: ※收到贷款转贷回收本金收入作收回债权处理,不作一般 预算收入核算; ※收到发行债务和借款等债务收入作负债处理,不作一般 预算收入核算; ※收到上下级政府转入本级政府的一般预算资金及本级政 府的基金预算资金或国有资本经营预算资金等转入一般预算资 金时,单独作转移性收入进行处理,不作一般预算收入核算。 ※政府收入分类科目中的社会保险基金收入,由专门部门 负债管理,不纳入财政总预算会计核算的内容。 ※非税收入中不列入财政总预算会计一般预算收入核算的 部分分别作政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入核算。 三、一般预算收入的管理 (一)一般预算收入的收缴方式与程序 根据财政国库管理制度改革规定,一般预算收入都应直 接缴入财政部门在中国人民银行开设的国库存款账户。 (1)直接缴库。指由缴款单位或缴款人将应缴纳的款项 直接缴入财政国库的方式。 (2)集中汇缴。指由征收机关将所收取的应缴款项汇总 缴入财政国库的收缴方式。 直接缴库和集中汇缴是财政国库单一账户制度下一般预 算收入的两种收缴方式。 (3)征收单位自收汇缴。征收机关将按规定收取的应缴 财政预算的款项先存入各自在银行开设的存款账户,再通过 各自的存款账户将应缴财政预算款项缴入财政国库存款账户。 (二)一般预算收入的划分和报解 财政国库在收到一般预算收入后,应按照国家财政管理体 制的规定,将一般预算收入在中央财政和地方财政之间,以及 在地方各级财政之间进行划分。现行规定为: (1)中央财政固定收入。如:消费税、车辆购置税、关税 等 (2)地方财政固定收入。如:城镇土地使用税、耕地占用 税、土地增值税、
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