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第十五章 行政单位支出 ◆支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。 ◆属于非生产性支出。 ◆包括经费支出和拨出经费。 第一节 经费支出 一、经费支出的概念及分类 (一)经费支出的概念 ◆经费支出是指行政单位自身开展业务活动使用各项资金发生的基本支出和项目支出。 是行政单位对财政拨款收入和其他收入等各项收入统筹安排综合使用的结果. (二)经费支出的分类 1.经费支出按经济用途分类 ◆经费支出按经济用途经济分类是按支出的经济性质和 具体用途所做的一种分类。 ◆依据是《政府收支分类科目》中的“支出经济分类科 目”的类、款分类。 (1)工资福利支出类 (2)商品和服务支出类 (3)对个人和家庭的补助类 (4)基本建设支出类 (5)其他资本性支出类 (6)其他支出类 注意:熟悉各类中具体款的构成 2.经费支出按不同经费性质分类 (1)公共财政预算拨款支出 (2)政府性基金预算拨款支出 (3)其他资金支出 3.经费支出按单位(部门)预算要求分类 (1)基本支出 ◆指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务而发 生的各项支出(注意其进一步分类)。 (2)项目支出 ◆指行政单位为完成专项工作或特定任务而发生的各项 支出(注意其进一步分类)。 (三)经费支出的原则 (1)政策性原则 (2)效益性原则 (3)量入为出原则 (四)经费支出的确认 ◆行政单位的支出一般应当在支付款项时予以确认,并 按照实际支付金额进行计量。 ◆采用权责发生制确认的支出,应当在其发生时予以确 认,并按照实际发生额进行计量。 二、经费支出的管理要求 (一)建立和健全行政单位支出内部管理制度。 (二)严格执行国家规定的开支范围和开支标准。 (三)保证单位的基本支出需要。 (四)对支出薄弱环节实施重点管理。 (五)严格专项支出的管理。 注意:熟悉每项管理要求的具体内容 三、经费支出的核算 (一)经费支出的核算账户 ◆设置“经费支出”账户 ◆“经费支出” 账户下明细账户的设置: “财政拨款支出”、“其他资金支出”等明细账户 “基本支出”“项目支出”明细账户 注意:“基本支出”和“项目支出” 两个明细核算账户的进一步细分。 (二)经费支出的核算 1.计提单位职工薪酬 ◆按照计提的金额,借记“经费支出”账户,贷记“应付职工薪酬”账户。 2.支付外部人员劳务费 ◆按照应当支付的金额,借记“经费支出”账户,按照代扣代缴个人所得税的金额,贷记“应缴税费”账户,按照扣税后实际支付的金额,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等账户。 3.支付购买存货、固定资产、无形资产、政府储备物资和工程结算的款项 ◆按照实际支付的金额,借记“经费支出”账户,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;同时,按照采购或工程结算成本,借记“存货”、“固定资产”、“无形资产”、“在建工程”、“政府储备物资”等科目,贷记“资产基金”及其明细科目。 4.发生预付账款 ◆按照实际预付的金额,借记“经费支出”账户,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;同时,借记“预付账款”科目,贷记“资产基金—预付款项”科目。 5.偿还应付款项 ◆按照实际偿付的金额,借记“经费支出”账户,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;同时,借记“应付账款”、“长期应付款”科目,贷记“待偿债净资产”科目。 6.发生其他各项支出 ◆按照实际支付的金额,借记“经费支出”账户,贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。 7.因退货等原因发生支出收回 ◆属于当年支出收回的,借
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