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精神疾患全球负担以及国家层面的
执 行 委 员 会 EB130/9
第一三 O届会议 2011年 12月 1日
临时议程项目 6.2
精神疾患全球负担以及国家层面的
卫生和社会部门进行综合性协调应对的需求
秘书处的报告
1. 精神障碍既包括一些常见的情况,如抑郁和焦虑、因滥用酒精和其它物质而导致的
状况,也包括严重的可能令人丧失能力的障碍,如精神分裂症和躁郁症。由于流行率高
且可能造成丧失能力,儿童和青少年精神卫生问题令人关切。患有精神障碍而未接受治
疗的人在极端情况下可能自杀,这种情况并不罕见。除上述精神卫生问题以外,世卫组
织还将癫痫和痴呆确定为工作重点,这两种神经症状与精神障碍在服务提供方面有共同
之处。
2. 未经治疗的精神障碍代价巨大,占全球总疾病负担的 13%。单相抑郁是造成疾病负
担的第三大原因,占全球疾病负担的 4.3%。在低收入和中等收入国家则分别占 3.2%和
5.1%。当前的预测表明,到 2030 年,抑郁将成为全球疾病负担的最主要原因。如果在
计算疾病负担时只考虑残疾因素,则精神障碍在低收入国家和中等收入国家分别占伤残
损失健康生命年的 25.3%和 33.5%。
3. 遭遇人道主义突发事件也是导致精神卫生问题的潜在风险因素。社会结构和为已然
患有精神障碍者提供的正式和非正式保健服务都遭到破坏。对受到冲突影响者进行的调
查表明,抑郁和创伤后应激障碍的患病率分别为 17%和 15%,比一般公众的平均患病率
高得多。
4. 在全世界,治疗精神障碍的需求和供应之间存在巨大空白。例如,低收入国家和中
等收入国家分别有 76%和 85%患有严重精神障碍的人未接受相关治疗;高收入国家未接
受治疗人群的比例也很高,在 35%到 50%之间。
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5. 精神障碍人群的死亡率更高。例如,由于与精神障碍相关的身体健康问题(如癌症、
糖尿病、艾滋病毒感染和自杀等严重后果),精神分裂症和重度抑郁症患者总体死亡率
比一般公众分别高 1.6倍和 1.4倍。
6. 精神残疾的社会和经济影响是广泛而深远的。
有精神卫生症状的人尝尝陷于无家可归或被监禁,使其更为边缘化和状况不稳
定。无家可归者的精神疾病患病率超过 50%,有研究表明,监狱人口三分之一
以上有精神卫生问题。
有精神卫生症状的人往往缺乏教育和获得收入的机会,这又限制了他们获得经
济发展的机会,也使他们无法融入社交网络并在社会共同体中获得地位。例如,
在所有残疾中,严重精神疾病患者的失业率最高,达 90%。
有精神卫生症状的人的人权常遭到侵犯。除工作权和教育权受限制外,他们还
可能遭受不卫生、不人道的生活条件、身体和性侵害、忽视,并可能在卫生机
构遭到有害和有辱人格的待遇。他们往往被剥夺公民和政治权利(如结婚和建
立家庭的权利)、公民身份权,以及投票权和有效、全面参与公共生活的权利。
精神卫生症状常常导致相关个人和家庭陷入贫困,并妨碍国家经济发展。一项
最近进行的研究认为,今后 20年,精神障碍将在全球累计导致高达 16万亿美
元的经济产出损失1。
7. 世卫组织《2011 精神卫生地图集》2提供的数据表明,各国内部缺乏满足精神卫生
需求的资源,特别是财政和人力资源。该图集还指出,相关资源分配不公平、使用效率
低。例如,全球精神卫生资金的 67%仍用于精神病医院,虽然此类医院往往卫生成果不
彰且存在侵犯人权现象。将资金投向以社区为基础的服务则能够为更多的人提供更好、
性价比更高的照顾。
8. 会员国为治疗和预防精神障碍提供的资金仍然不足。全球人均年度精神卫生支出还
不到 2美元,在低收入国家则还不到 0.25美元。人均年度精神卫生支出的中位数在低收
入国家是 0.20美元,在高收入国家是 44.84美元。
1 《全球非传染性疾病经济负担》,世界经济论坛,日内瓦,2011。
2 《2011精神卫生地图集》,日内瓦,世界卫生组织,2011。
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9. 低收入国家和中等收入国家精神卫生人力资源不足。例如,世界人口近一半居住在
平均每 20 万或更多人才有一位精神病医生的国家,而接受过社会心理干预培训的精神
卫生保健提供者,如心理学家、社会工作者和职业治疗师,则更为稀缺。
10. 从全球看,护士构成精神卫生领域工作的最大专业群体。但是,最近一项对 58 个
低收入和中等收入国家进行的分析表明,和照顾有迫切需求患者所需要的护士人数相
比,现有护士队伍还有 128 000名护士的缺口。
11. 与低收入国家相比,更高比例的高收入国家就精神卫生确定了政策、计划和立法
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