瞄准经济社会重大需求推进江苏沿海地质调查.pdfVIP

- 1 - 全国地质调查工作会议经验交流材料之四 瞄准经济社会重大需求 推进江苏沿海地质调查 江苏省地质调查院（地质环境总站） 2009年 6月，国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿 海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发正式上升为国家战 略。规划提出依据资源环境承载力科学布局，实现可持续发 展，这为地质工作带来新的需求，我院主动服务这一社会重 大需求，积极谋划沿海地调项目。 2010年，我院将《江苏沿海地区综合地质调查》立项列 入重点推进工作。通过为期一年的综合调研，2011 年 11 月 形成《江苏沿海地区综合地质调查可行性论证报告》，提出 了中央和地方合作开展《江苏沿海地区综合地质调查》的架 构模式，得到省厅的认可。省厅及时向省政府汇报并向中国 地质调查局积极争取，最终形成共识。中国地质调查局对本 项目给予极大支持，率先部署了一系列项目，为江苏沿海地 区综合地质调查项目的全面实施奠定了坚实的基础。江苏省 - 2 - 委、省政府对此高度重视，2012年 2月，李学勇省长做出重 要批示，并就沿海项目组织实施及配套资金提出明确要求， 同年 5月，徐鸣副省长主持召开江苏沿海地区综合地质调查 工作专题研究会，听取国土资源厅的工作汇报，并就省部合 作作出具体部署。 2012年 7月，省财政正式批复项目经费，项目工作总经 费 3.1亿元，其中中央资金预期 1.5亿，省财政配套 1.6亿， 《江苏沿海地区综合地质调查》最终落地。 一、主要进展 项目启动三年来，主要取得了三方面的进展： 一是系统搭建项目框架，绘制了成果蓝图。我院紧密围 绕江苏沿海发展规划及五年推进计划，编写了项目总体实施 方案，并通过省国土资源厅与中国地质调查局南京地质调查 中心联合行文正式印发，作为项目实施的纲领性文件。方案 提出了“查条件、摸家底、探问题、提对策、建系统”十五 字工作目标，分区域地质环境调查、地质资源调查评价、地 质环境问题专项研究及监测预警、地质资源环境支撑沿海可 持续发展对策研究和沿海地区地质信息平台与咨询服务系 统建设等五大专项 13 个课题的总体框架进行工作部署，以 连云港、盐城、南通三市城市规划区和位于沿海开发前沿的 港口、港城和临港产业区为重点，系统查明三维地质结构及 水土特征状况，摸清地质资源量，评价承载力，分析保障程 度，提出科学开发依据，探究地质环境问题，评估地质环境 - 3 - 风险，开展监测预警，为沿海可持续发展提供基础地质数据 和科学决策的依据。 同时，系统绘制了成果蓝图，从基础性、应用性、战略 性三方面规划成果体系，使其在规划、建设、管理及重大决 策中可靠、好用、易懂。 二是区域地质环境调查基本完成，系统了查明沿海地质 条件。三年来中国地质调查局通过地质矿产调查评价专项、 海洋地质保障工程累计在江苏沿海地区部署工作项目 12个， 其中区域地质调查类项目 5个，地质环境调查类项目 4个， 海洋地质保障项目 3 个。共完成 1:5 万区调 43 个图幅，面 积 11480 平方千米；部署 1:5 万水工环调查 33 个图幅，已 完成 28 个，完成面积 6620 平方千米；部署 1:10 万潮间带 综合调查 15000 平方千米，已完成面积 7150 平方千米。通 过上述调查工作，基本查明江苏沿海基础地质环境条件。 三是资源环境专项调查与成果集成全面展开，阶段性成 果丰富。两年来，省财政支持的专项：“地质资源调查评价”、 “地质环境问题调查与监测预警”、“地质资源环境支撑沿海 可持续发展对策研究”和“沿海地区地质信息平台与咨询服 务系统建设”已按照设计全面实施，围绕专项所属的 10 个 课题，合计部署了 25个子项目，取得了丰富的阶段性成果。 总体而言本项目得到了省部两级政府高度重视，项目经 费投入有保障。截止目前，中央财政累计投入经费已经超过 预期的 1.5 亿元达到 1.6778 亿元，省财政投入逐年到位， - 4 - 已累计投入经费 1.0972 亿元，为计划数的 68.58%，合计投 入经费达 2.775亿元。 二、成果运用 （一）主要成果。项目实施过程中，及时进行阶段性成 果总结提升，探索成果创新，取得了丰硕的阶段性成果，分 基础地质、工程地质、水文地质、环境地质以及海岸带五大 专业。 1.基础地质 （1）重建了江苏沿海第四纪沉积体系。通过区域第四 纪地层多重划分和对比，首次确定了区内晚更新世以来两次 强海侵形成时间，重新厘定灌南组上段中部的底界时代为 12.8 万年（前人定为 5.9 万年）、灌南组下段底界时代定为 78万年（前人定为