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为节约起见，本文件仅作少量印发。敬请各位代表自带所发文件与会。 GC.16/12 Distr.: General 12 October 2015 Chinese Original: English V.15-06628 (C) GP 151015 151015 *1506628* 联合国工业发展组织 大会 第十六届会议 2015 年 11 月 30 日至 12 月 4 日，维也纳 临时议程项目 18 工发组织与《支援最不发达国家利马 部长级宣言》的实施有关的活动 工发组织对最不发达国家的支助活动 总干事的报告 本文件遵照关于《支援最不发达国家利马部长级宣言》的 GC.15/Res.6 号决 议，介绍该决议的执行情况、为支助最不发达国家而已经开展的活动和组织的活 动。 一、 导言 1. 工发组织支援最不发达国家1行动战略基于直接源自《伊斯坦布尔行动纲 领》的三维度办法，这三个维度为：(a)将初级商品转变为产品；(b)增强社区的 能力；(c)促进跨境价值链发展的区域工业基础设施。工发组织的这项战略提供 了具体的解决办法，将促进实现包容性增长、可持续工业发展并最终促进实现 最不发达国家经济的结构性转变。 __________________ 1 最不发达国家完整名单可查阅：/en/development/desa/policy/cdp/ldc/ldc_list.pdf。 2 V.15-06628 GC.16/12 2. 工发组织提供的专业知识覆盖了各种服务，从建设贸易能力到创造创收活 动，从发展农业企业和农产工业、扶持使用可再生能源和更清洁的生产方式到 倡导环境保护，不一而足。此外，工发组织坚定地重申其 2013 年 12 月经由 《利马宣言》通过的承诺，即凭借自身关于包容及可持续工业发展的任务，支 持最不发达国家逐步发展（GC.15/Res.1）。工发组织还特别通过倡导可持续发 展目标 9：“建设有复原力的基础设施、促进具有包容性的可持续产业化，并推 动创新”，巩固了自身作为一个关键的专门机构在 2030 年可持续发展议程中在 消除贫穷和回应最不发达国家特有的结构性转变需要方面的独特地位。 3. 工发组织各项支援最不发达国家方案是根据各国的发展计划和框架所载国 家具体发展优先事项和需要拟定和执行的。 4. 而且，工发组织的技术合作活动也对主流的跨部门方案问题给予了应有的 重视。因而，工发组织通过确保妇女更多地参与各个工业部门，促进了性别平 等。除传统的南北合作之外，本组织还加强了南南合作和三方合作的关键作 用。事实上，自从在中国和印度创立南南合作中心以来，工发组织已经以解决 最不发达国家面临的发展挑战为侧重点，在促进其成员国之间的合作方面发挥 了重要作用。 5. 下述报告简要介绍了工发组织旨在实现最不发达国家结构转变和发展的活 动。 二、 包容及可持续工业发展：制定国家伙伴关系方案和国别方案 6. 为提供系统而个性化的解决方案以应对工业化挑战，工发组织正与其成员 国、私营部门及发展方面的相关利益攸关方开展合作，共同执行其关于包容及 可持续工业发展的任务。工发组织为成员国制作了一套独特的援助方案：国家 伙伴关系方案。该方案不是固定不变的模板，而是因地制宜的多利益方伙伴关 系准则，每个受惠国保持对整个进程的自主权，确定本国的需要和所需的支 助，从而确保工发组织技术合作的成功执行。 7. 在这方面，选定了两个最不发达国家（埃塞俄比亚和塞内加尔）试行这一 因地制宜的新业务模式。每项国家伙伴关系方案都符合受惠国的国家工业优先 事项和发展计划，并纳入其国家资源调集战略。目标是建立一个全国协调和资 金调集机制对国家伙伴关系方案进行管理和实施，从而扩大技术合作伙伴关系 并最大限度利用追加资源。 8. 这一新办法是对工发组织跨学科的一系列服务进行部署的机会，这些服务 包括大型基础设施开发项目、对中小型企业的支助活动，以及技能培养计划。 此外，为确保环境可持续性，国家伙伴关系方案框架将工发组织的大量经验纳 入绿色工业、节约资源的清洁生产系统和废物管理，以及工业能效和可再生能 源办法。国家伙伴关系方案还具有严格的监督和报告机制，成员国及合作伙伴 可借助这些机制更好地衡量这项创新办法产生的具体好处。 9. 总干事报告“执行利马宣言：努力实现包容及可持续工业发展”（GC.16/7） 介绍了工发组织通过国家伙伴关系方案实行伙伴关系办法的更多情况。 V.15-06628 3 GC.16/12 10. 另外，继 2011 年核可工发组织 2012-2020 年支援最