吉安县立足四个提升坚持四个结合高起点、高标准、严要求迅速启动.docVIP

立足“四个提升” 坚持“四个结合” 高起点、高标准、严要求迅速启动学习实践科学发展观活动 张和平 学习实践科学发展观，关键是突出实践特色、解决突出问题。这是开展学习活动的根本目的，也是检验学习成效的重要标准。这就要求我们把握影响科学发展全局的重大问题和关键环节，紧扣“科学发展新庐陵，率先跨越当先锋”这一主题，密切联系实际，加强调查研究，积极探索实践，重点在立足“四个提升”、坚持“四个结合”上下功夫，确保学习实践活动取得实实在在成效。 一、立足提升科学发展信心，把学习实践活动与弘扬井冈山精神和克服当前困难结合起来。把弘扬井冈山精神作为这次学习实践活动最鲜明的特色和贯穿始终的重要内容，大力开展“弘扬井冈精神，争当跨越先锋”解放思想大讨论活动，引导广大党员干部破除重速度轻质量的思想，树立全面协调的观念；破除重管理轻服务的思想，树立重服务增效能的观念；破除因循守旧的思想，树立开放创新的观念；破除部门利益至上的思想，树立全局一盘棋的观念；破除肓目追求政绩的思想，树立执政为民的观念。真正把弘扬井冈山精神贯注到实践科学发展观，贯注到推动各项工作，加快科学发展的实践中来。尤其在当前形势下，通过大力弘扬井冈山精神，使广大干部进一步坚定信念，迎难而上，奋发有为，用井冈山精神建设美好家园，使之成为当前战胜金融危机，实现保增长、保民生、保稳定最宝贵的精神财富和力量源泉。 二、立足提升科学发展实效，把学习实践活动与实现“三保”目标结合起来。对于我县来说，落实“三保”目标，“率先实现新跨越，进入全省先进县”就是最大的实效。我们将紧密联系这个实际，大力实施“兴企”、“兴业”、“兴家”三大工程，解决突出问题，推动各项工作，促进科学发展。一是凝聚力量，全力以赴保增长。坚持大开放战略不动摇，突出专业招商，新设广深莞招商分局和江浙沪分局，分别着力引进电子信息、机械电器等重大项目和高新技术产业，太阳能光伏产业、精深铜加工和设备制造项目。突出产业招商，围绕具有比较优势和较好基础的电子、食品等产业，制订出台“打造中部地区重要电子产业基地”的发展规划和相关配套政策，强力引进3-5户在业界有影响力和带动作用的电子、食品企业落户。突出以商招商，聘请部分企业老总或成功人士为招商顾问；有针对性地在港、深、莞等开放地区举办小型座谈会，密切与相关客商联系，提高招商效率。二是多措并举，千方百计保民生。当前特别要加大对农民工就业指导服务，引导农民工就近就业，扎实推进“回乡创业工程”，在凤凰工业园建立“农民工返乡创业园”，积极支持返乡农民工创业，以创业带动就业。同时，加快健全完善社会保障体系，进一步加大公共投入力度，突出解决好住房、教育、医疗、环保等重点民生问题，促进社会和谐。三是审时度势，加大力度保稳定。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，着力化解矛盾纠纷，构建和深化“四级联动”的维稳体系。发挥县维稳指挥中心、乡镇维稳联动中心、部门联动小组和村矛盾纠纷综合处置组的作用，进一步拓展维稳触角，形成“横向到边、纵向到底”的维稳网络，确保小事不出组、一般纠纷不出村、大事不出乡、矛盾不上交。 三、立足提升科学发展速度，把学习实践活动与机关效能建设结合起来。按照科学发展的要求，以“机关效能年”活动为载体，着力解决“四个问题”，争当“四个表率”。一是着力解决思想状态问题，争做转变工作作风的表率。着力破除因循守旧、固步自封的保守思想，破除无所作为、不思进取的平庸观念，破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发全县上下加快发展的积极性和干事创业的激情。通过开展“效能建设我该怎么办”、“假如我是服务对象”等大讨论活动，认真反思和查找单位和个人在思想观念和行为方式上存在的问题，以思想观念的转变促进机关作风的转变。二是着力解决岗位职责问题，争做行为规范的表率。按照法律法规对行政许可、收费、审批等权力进行全面清理确认，明确行政责任主体、岗位责任人，做到行政主体明确化、部门责任法定化，岗位责任具体化。进一步理顺和明确部门工作职能和管理权限，把职能越位、错位、缺位的情况清理出来，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，从机制上消除职能不清、相互推诿扯皮和中梗阻塞现象。三是着力解决工作管理问题，争做提高工作效率的表率。进一步健全制度，特别是抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。进一步加强和规范县行政服务中心的管理，由行政服务中心对行政许可实行统一受理，实现一个中心对外、一站式办理、一次性收费、一条龙服务。进一步完善县、乡(镇)、村三级便民服务网络。四是着力解决服务态度问题，争做改善服务发展的表率。坚持多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设“路标”、少设“路障”，多想怎么办、不讲不能办，切实增强服务意