廣安市環境保護局主體責任清單.doc

广安市环境保护局主体责任清单 表1 主体责任 （一）贯彻执行国家、省环境保护的方针、政策和法律、法规，起草环境保护的规范性文件并组织实施和监督检查；受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；拟订广安市环境保护规划；组织拟订和监督实施广安市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制环境功能区划。 （二）贯彻执行国家颁布的大气、水体、土壤、噪声、辐射、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法律和规章并组织实施和监督检查。 （三）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园的环境保护工作；组织协调生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、土地荒漠化防治工作；向市政府提出新建的各类国家级、省级、市级自然保护区审查、审批建议。 （四）指导和协调解决市内各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；处理重大环境污染事故和生态破坏事件；指导协调各地区重特大突发环境事件的应急和预警工作；协调市内各地区间的环境污染纠纷；组织协调市内重点流域水污染防治工作。 （五）监督执行国家和省颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准；审核市内城市总体规划中的环境保护内容；组织编报全市环境质量报告书，发布全市环境状况公报，定期发布重要城市和流域环境质量状况，参与编制全市可持续发展纲要。 （六）负责环境投资管理工作。提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议；依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作；参与指导、推动全市循环经济和环境产业发展，参与应对气候变化工作。 （七）负责全市环境污染防治的监督管理。贯彻执行中、省颁布的水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导全市城镇和农村的环境综合整治工作；负责环境监察和环境保护行政稽查工作；组织实施或受市政府委托实施污染源限期治理工作；会同有关部门开展强制性清洁生产审核工作。 （八）开展全市环境保护科技工作，管理环境保护科技成果并推广应用，组织开展环境保护科学研究和技术工程示范。管理市内环境管理体系和环境标志认证，制定并组织实施环境保护资质认可制度；指导和推动环境保护产业发展。 （九）负责全市环境监测、统计、信息工作。制定全市环境监测制度和规范；组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网；组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测。 （十）管理和组织协调全市环境保护对外交流合作与国际环境履约工作；参与协调市内重要环境保护对外活动；管理全市环境保护系统对外经济合作；协调与履约有关的利用外资项目。 （十一）负责全市核安全和辐射安全的监督管理。贯彻执行国家、省核安全和辐射安全的政策、法规和技术标准；负责辐射环境事故应急管理工作，参与核事故应急处理工作；对全市电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实行统一监督管理；对核材料的管制实施安全监督。 （十二）组织指导和协调全市环境保护宣传教育工作，推动公众和非政府组织参与环境保护。普及环境科学和环境法律知识；协同市有关部门开展环境教育和社会环境宣传教育工作。 （十三）组织开展全市环境保护系统行政管理体制改革。指导全市环境保护系统队伍建设、业务建设和精神文明建设；指导全市环境保护系统在职人员岗位培训和继续教育。 （十四）承担市政府公布的有关行政审批事项。 （十五）承办市政府交办的其他事项。 职责边界 水污染防治与水资源保护的职责分工。环境保护局对水环境质量和水污染防治负责，水务局对水资源保护负责。两部门要加强协调与配合，建立部门协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。环境保护局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性 负责。水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容应与环境保护局协商一致。 2-1 序 号 1 权力类型 行政许可 权力项目名称 建设项目环境影响评价审批 1．《中华人民共和国环境保护法》第十九条：“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。” 2．《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年主席令第77号发布)第十六条:“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造