金堂縣安全生產監督管理局行政權力責任清單.docVIP

金堂县安全生产监督管理局行政权力责任清单 表1 主体责任 （一）贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和法律、法规、规章，起草有关规范性文件，制定全县安全生产政策、规划、行业标准和规程并组织实施。 （二）承担全县安全生产综合监督管理职责，监督乡镇政府和县级有关部门安全生产工作，考核并通报安全生产控制指标执行情况；牵头组织全县安全生产大检查和专项督查；牵头组织一般安全生产事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况；定期分析和预测全县安全生产形势，发布安全生产信息。 （三）负责全县用人单位职业卫生监督检查工作，负责职业卫生安全许可证初审和管理；负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查，负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理，负责调查处理职业危害事故和违法违规行为；监督生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况以及安全生产条件、有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；对重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作进行监督管理，依法查出不具备安全生产条件的生产经营单位。 （四）承担全县非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理职责；依法组织实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理。 （五）监督管理职责范围内新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程“三同时”情况。 （六）负责特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；组织、指导工矿商贸生产经营单位安全生产和职业卫生培训工作。 （七）制定安全生产科研规划，指导安全生产重大科学技术研究和技术示范推广；监督管理安全生产社会中介机构和安全生产检测检验、安全评价工作。 （八）负责全县安全生产伤亡事故和职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息统计以及安全生产行政执法相关统计工作；牵头组织安全生产应急救援工作；监督管理全县安全生产行政执法工作。 （九）承办县政府公布的有关行政审批事项。 （十）承办县委、县政府交办的其他事项。 职责边界 与相关部门的职责分工。 1.县安监局负责拟订用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准，负责全县用人单位职业卫生监督检查工作，负责职业卫生安全生产许可的颁发管理，负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查，负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理，负责职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息的汇总、分析，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。 2.县卫计局负责监督管理职业病诊断与鉴定工作，组织开展重点职业病监测和专项调查，开展职业健康风险评估，负责职业病的检查和救治，负责医疗机构放射性危害控制的监督管理，负责职业病报告的管理和发布，组织开展职业病防治科学研究。 3.县人社局（县公务员局）负责依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。 4.县总工会依法参与职业危害事故调查处理，反映劳动者职业健康方面的诉求，提出意见和建议，维护劳动者合法权益。 表2-1 序号 1 权力类型 行政许可 权力项目名称 烟花爆竹经营（零售）许可 实施依据 1．《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号）第十九条第二款:“申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。” 2．《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）第五条第五款：“县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。” 责任主体 金堂县安监局 责任事项 1.受理责任：公示申请危险性较大的建设项目安全许可应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。 3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，按照检查计划开展检查，依法采取相关处置措施。 5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。 追责情形