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关于提交提案的说明 一、提案是政协委员、参加政协的党派、工商联、人民团体和政协专门委员会（统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。 二、提案是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作，党的十八大报告把“提案办理协商”列为完善我国社会主义协商民主制度的重要方面。多年来，提案工作已经建立一整套详细、规范的制度，每一件提案都要由承办单位在规定时间内向提案者作出书面答复。和其他履职载体相比，提案具有方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势。 三、提案的提出方式有：参加市政协的各民主党派、工商联、人民团体，可以本党派、团体组织的名义提出提案；市政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案；市政协委员可以个人名义或联名方式提出提案；市政协委员可以界别小组或联组名义提出提案。 四、提案应当满足下列规范性要求： （一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕党委政府中心工作和人民群众普遍关心热点难点问题建言献策。 （二）提案内容一般包括两部分：一是案由分析，即提出提案的理由、原因或根据，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。二是对策建议，针对案由反映的问题，提出解决问题的方法。 （三）提案须一事一案。每件提案着重反映一个问题，切忌一案多事。否则不仅问题讲不清楚，也无法确定承办单位。 五、提案的网上提交及反馈： （一）市政协采用提案办公自动化系统受理提案。请各位委员登录48/yjtasl/（盐城建议提案受理系统），或登录/（中国盐城网）点击网站左下方“人大政协建议提案办理”登录受理系统，也可登录/（盐城政协网）点击网站右侧“提案系统平台”登录受理系统。市八届政协委员登录用户名命名规则为“szx+姓的全拼+名字每个字首字母+8”，如“王小红”的用户名为“szxwangxh8”。初始密码为1，请您登录后尽快修改密码。进入页面之后点击左侧“提案登记”，然后逐项填写有关栏目，录入或粘贴上提案内容，点击提交，操作完成。 （二）提案办理结束后，承办单位将提案办理结果答复于“盐城建议提案受理系统”，请各位委员登录系统查看办理结果并且提交反馈意见，选择“满意、基本满意、不满意” 满意程度，也可填写办理意见，点击提交，完成提案办理意见反馈。 六、提案的考核评比：市政协在每次全会期间公布委员提交提案情况，并加强对提案工作的考核评比，每年评选30件左右优秀提案在政协全体会议上予以表彰，并将提交高质量提案作为评选“双岗双优委员”的前置条件。 提案范例1 案 由 依托盐城综保区加快发展中韩跨境电商产业 提 案 人 *** 类 别 财政、税收、金融 提案主要内容： 跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，构建了开放、多维、立体的多边经贸合作模式，拓宽了企业进入国际市场的路径，促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢。2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，我市被确定为中韩产业园地方合作城市，《中韩盐城产业园总体规划（2015-2020）》明确将跨境电商产业作为十大合作产业之一。依托盐城综保区发展中韩跨境电商独具优势： 一是有战略机遇。建设推进中韩盐城产业园，是落实中韩自贸协定内容的重要举措，将推进盐城乃至全省加强与韩国的经贸往来，给盐城跨境电商产业发展注入新的活力。2015年12月20日，中韩自贸协定正式生效，已进行2次降税，自韩国进口的家电产品、清洁用品、韩国特色食品等均会在一定的过渡期内取消目前较高的关税。 二是有政策支持。《省政府办公厅关于支持中韩盐城产业园发展的若干意见》（苏政办发[2015]123号）提出，支持中韩盐城产业园开展中韩跨境电商合作试点，积极争取在盐城综保区开展贸易多元化试点，推动跨境电商、境内外采购、分销等业务发展；积极推动中韩电子商务经济合作试验区建设，支持中韩跨境电子商务综合服务平台建设，支持中韩盐城产业园内跨境电商零售出口企业通过规范的“海外仓”、体验店和配送网点等模式，融入境外零售体系。 三是有载体平台。作为中韩产业园核心区启动区，盐城综保区具有保税加工、保税物流、进出口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、展示展览等功能，是开放度高、功能齐全、手续简化的特殊开放区域，具有免税、保税、退税的功能，海关“一站式”24小时通关服务；同时可以盐城空港、海港2个一类对外开放口岸共同推进通关一体化。 四是有现实需求。目前中韩跨境电子商务呈迅猛发展态势，盐城综保区现已入住电子商务企业10多家，总投资1亿元、进口商品达2万余种的进口商品直销中心正式开业，汽车零部件进口商品交易中心获批省级试点。 同时应当看到，跨境电商产业在盐城综保区的集聚度仍然较低，缺少龙头企业带动