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广州市交通问题探析
浅谈广州市交通管理中存在的问题与对策
摘要:广州市经济的高速发展,交通管理是关键。随着广州市的发展步伐的加快和产业升级调整的需要,城市交通系统的压力也越来越大,交通阻塞、交通事故频繁等问题不断加剧,城市交通行政管理体制滞后、城市交通行政管理体制的一些深层次的矛盾和问题日益显现,种种这些问题应引起相关部门的高度重视,更要加强管理以及采取相应措施。我们对可持续发展的交通系统需求也越来越迫切了。
关键词:广州市 交通管理 管理措施
前 言
随着社会、经济的发展,城市交通拥堵问题已经成为各大城市普遍存在的一个难题。据有资料显示,机动车城区内的平均速度如下 :北京为12.1公里/小时,上海为14公里/小时,武汉为23.9公里/小时,广州市为19公里/小时。根据广州市交通规则研究所的调查报告,2010年晚峰(17时-19时)市中心区平均车速为22.7km/h,在第16届亚运会召开期间实施了单双号、货车限行等措施,并投入大量警力采取常规措施进行疏导管理的情况下,只比2009年的20.5km/h稍微上升,仍比2008年的29.2km/h大幅下降22.26%,去年广州主干道一级道路平均车速(25.30公里/小时)下降较明显,降幅约10%。总体逐年下降的态势也十分明显。广州主干道车速下降明显这可能与广州私家车数量迅速增长有关。数据显示,去年广州小汽车每月增加2万辆,总数已有157万辆。广州的交通状况不容乐观,特别是天河地区,交通拥堵的状况趋于常态化。目前,交通拥堵问题成为市民反映最强烈的问题之一。据广州社科院情报所统计,自2006年以来,广州市为交通堵塞付出的代价高达每年1.5亿小时和117亿元的生产总值损失,相当于本地GDP的7%,从这几项数据中就能粗略的了解到广州市的交通拥堵状况了。2010年广州市发生的交通堵塞警情分别比2008年和2009年上升61.16%、17.74%;交警堵塞警情占交通警情总数的20.68%,比2008年、2009年分别上升3.95%和0.96%。而到了2011、2012两年里,同样都有不同程度的增长。
广州政府为了缓解迫在眉睫的交通问题,最近几年也先后建成了BRT线路、扩建了地铁线路、试行了单双号限行、出台更加严格的机动车驾照规则和禁摩令等策略来缓解广州的交通问题,虽然有一定的成效,但是交通问题仍旧严峻。为了更好的解决广州的交通问题,政府最近也出台了最新的交通管理措施,在2012年6月30日21时对外宣布对中小型客车进行配额管理(车辆限购令),7月1日零时实施。 根据该汽车限购政策,在为期一年的试行期内,广州市中小客车增量配额为12万辆,按照每月1万辆进行配置。限购政策出台得突然而坚决,政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮,从而违背限购目的。限购令的颁布对今后广州交通的发展趋势有着一定的促进作用。
一、广州市交通管理的总体情况
(一)广州市交通管理的现状
1、交通管理的概述
交通管理指的是利用工程技术、法制、教育等手段,正确处理道路交通中人、车、道之间的关系,使交通尽可能安全、通畅、公害小和能耗少。中国早在周朝时就设有司险,即交通监督官管理交通。欧洲的古罗马时代出现了世界上最早的单向通行方式并有过限制马车进城总数量的规定。意大利古代城市庞培市的街道设有专用的人行道和行人过路用的跳石。这些都是交通管理的雏形。现代交通管理的基本内容是车辆检验,驾驶人员考核,交通违章及交通事故处理,交通秩序的维护,交通信号指挥与控制,交通警卫,人行道、车行道及停车场所(见停放车)的管理,交通标志、道路交通标线、隔离墩、安全岛和护栏等道路交通安全设施的布设,交通的合理组织,交通法规的制定与执行以及交通安全的宣传教育等。在中国,城市交通由公安部门管理,其他交通由交通部门管理。
交通管理有以下5条基本原则:①交通分离原则。通常采取道路交通标线(又称道路标线、路面标交通管理线)、设隔离墩、建立体交叉和专用道,以及采用交通信号控制等措施,在空间和时间上分离道路上的交通。②交通流量均分原则。一般采用单向交通、禁行交通(禁止某种或某几种车辆通行)、禁止左转弯、分流过境交通、错峰上下班制度等,使交通流量在空间和时间上均匀分布。③交通连续原则。即合理设置交通过程中的换乘设施,并注意工程设施及安全设施的连续性。④按速度划分车道原则。车道均按车速大小由里向外排列 ,即快车道在里,慢车道在外。人行道在最外侧。⑤优先权原则。包括直行车优于转弯车通行,干线道路上的车优于支线道路上的车通行,铁路列车和有轨电车优于其他种车通行 ,消防车、救护车、警备车等紧急车辆优于其他种车辆通行等。
2、广州市的交通状况和特点
广州市是广东省省会,地处珠江三角洲中心地区,毗邻香港和澳门,经济发展十分迅速。近几年来,国民生产总值年平均增长为10%-15%,虽然在道路建设和交通设施
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