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第42期 （总第624期） 关于我市小额贷款公司发展的政策建议 市专顾委委员 哈尔滨商业大学金融学院院长 教授 李国义 小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司既为小企业、微型企业和个人提供了一条新的融资渠道，也为企业和个人的长期闲置资金提供了一条新的增值渠道，也解决了一部分人的就业问题，因此应该长期存在和发展下去。但是，从小额贷款公司的运行情况来看，还存在一些问题需要解决。 一、哈尔滨市小额贷款公司概况 对于哈尔滨市来说，小额贷款公司是一个新生事物。哈尔滨市的首家小额贷款公司——香坊区农商小额贷款有限责任公司正式成立于2009年6月1日，到2009年末共有32家小额贷款公司获批开业。根据哈尔滨市金融办提供的资料，截至2009年末，通过保证贷款、抵押贷款和信用贷款等方式累计发放贷款885笔、金额5.4亿元、贷款余额2.9亿元。2010年全市拟申报小额贷款公司38家，其中县（市）上报18家，各区预计上报20家。在2009年开业的小额贷款公司中，注册资本满5000万元的有5家，满3000万元不到5000万元的有1家，满2000万元不到3000万元的有12家，注册资本1000万元的有14家。 二、小额贷款公司存在的主要问题 （一）小额贷款公司未来的身份演变趋势问题 有