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外经贸发展现状及对策研究
外经贸发展现状及对策研究
十二五期间,我区外经贸工作水平有长足进步,主要是外贸企业逐年增加,外贸进出口总额大幅提升,对外投资从无到有,外派劳务增幅明显。但美中不足的是,因主客观原因叠加,部分骨干外贸企业外迁或停产,导致我区外贸进出口总额连续两次出现大起大落的尴尬局面,且发展后劲不足。针对这一情况,笔者走访了我区部分外贸企业,与外经贸企业负责人进行了面对面的交流,在此基础上,结合国家的外经贸产业政策,进行了全面的调查研究和分析,并就如何促进外经贸工作良性健康可持续发展进行了理性思考,现将有关情况综述如下,供领导决策时参考。
一、我区当前的外经外贸工作有喜有忧
(一)外经贸企业逐年增加,但有进出口业绩的企业偏少
到20我区年底,全市共有外贸经营者备案企业12家(其中20我区年和20我区年备案的企业9家),当年开展外贸进出口业务的企业共5家,占我区外贸备案企业的42%。2015年1—6月,基本稳定并能正常开展进出口贸易的目前只有肖老爷食品和陆拓公司等2家企业。其余的10家企业中,有1家煤炭企业因价格因素暂停进口,有1家食品生产企业因内部意见分歧已停产,有1家日用生活品企业已转户外地,有1家机械制造企业和1家工艺品企业靠外地贸易公司代理出口,还有5家企业处于起步阶段,至今尚未破零。
(二)对外贸易成效明显,但外贸进出口总额大起大落
1.对外贸易有长足进步,但仍低于全省和**市平均水平。20我区年,**完成进出口总额307亿美元,人平450美元;**市完成进出口总额15.7亿美元,人平350美元;涟源完成进出口总额3563万美元,人平32美元。与全省和**市的平均水平比,我区人平进出口总额不足全省和**的十分之一。
2.外贸进出口总额大起大落,致使我区外贸工作雪上加霜。2011年,全市完成进出口总额961万美元,当年只有**集团和陆拓公司2家外贸企业,主要靠**集团挑大梁;2012年,全市仅完成进出口总额220万美元,同比下降4.3倍,位居**各县市区倒数第一名。主要原因是,因多重因素的影响,我区外贸骨干企业——**集团于当年3月转户**,造成我区进出口总额日落千丈;20我区年,全市完成进出口总额1299万美元,扭转了进出口总额下降的不利局面,当年进出口增速位居**市各县市区首位。主要原因是,市政府领导高度重视,发展环境得到优化,当年新增的天华实业和肖老爷食品等2家外贸企业累计完成进出口总额达到1260万美元,填补了**集团转户**导致我区进出口总额减少的缺口;20我区年,全市完成进出口总额3563万美元,同比增长174.3%。进出口增速继续领跑**市各县市区。主要原因是,天华实业迅速成长为全市外贸骨干企业,当年完成农产品出口总额2721美元,占全市进出口总额的76.4%,加上肖老爷食品的农产品出口5我区万美元,当年全市农产品出口达到3234万美元。由于农产品出口异军突起,当年我区荣膺省级农产品出口基地市。2015年1—6月,全市仅完成进出口总额660万美元,仅完成全年目标任务的16.5%。其中肖老爷食品完成出口460万美元,同比增长51.3%;陆拓公司完成出口29万美元,同比增长我区0%;**集团完成出口10万美元,同比下降200%;大华煤业进出口为0,同比下降100%;天华实业完成出口161万美元,该企业去年同期完成出口总额我区40万美元,从今年1月开始已停止出口产品生产,没有可比性。天华实业停产的主要原因是,内部意见分歧和出口退税渠道不畅,到目前为止,该企业从事外贸生产经营的市外外贸专业人员已退出,何时能够启动还是未知数。
(三)对外经济合作平稳推进,但发展后劲不足
2012年以前,全市对外投资企业为零。从20我区年开始,我区对外投资获得重大突破。20我区年,涟源金灿有色金属销售有限公司赴越南投资办企业,完成投资审批640万美元;20我区年,**天华实业有限公司赴香港设立境外销售平台,完成投资审批1200万美元;2015年,**轩泰贸易有限公司赴吉尔吉斯斯坦投资,兴办阿萨了集团有限公司和火箭有限责任公司等两家企业,主要从事农副产品加工和塑料制品生产,预计可完成投资审批1600万美元,目前已有800万美元的境外投资正在进入省商务厅审批办理之中。最近3年,我区均超额完成了**市下达的境外投资目标任务,今后的境外投资能否可持续发展,需要政府重视和政策支持。此外,我区外派劳务产生的外经营业额已由2012年的300万美元增加到20我区年的800万美元。2015年1—6月,已完成外经营业额400万美元,预计全年可超过900万美元。
二、我区外贸工作中存在的问题与原因
(一)外贸进出口总额显著下降,我区开放型经济工作再次处于被动状态。受国际市场疲软和国内经济
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