商南县乡镇构机改革工作情况汇报.docVIP

　 商南县乡镇机构改革工作情况汇报 我县乡镇机构改革工作，在市委、市政府的正确领导下，在市编办的精心指导下，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》(陕办发【2010】10号)和市委办公室、市政府办公室《关于印发商南县乡镇机构改革方案.的通知》（商办发【2011】7号）及《关于商南县乡镇机构改革方案的补充通知》（商办发【2011】11号）文件精神.按照市乡镇机构改革会议安排部署，采取各项有效措施，扎实认真开展乡镇机构改革工作，全面完成了乡镇机构改革的工作任务，取得了良好的效果。现将我县乡镇机构改革工作简要汇报如下： 一、主要成效 （一）完成了撤乡并镇工作。在改革前16个乡镇的基础上，撤销党马乡并入城关镇，撤销白鲁础乡并入十里坪镇，撤销梁家湾镇并入太吉河镇，将太吉河镇更名为金丝峡镇。将青山乡、魏家台乡、水沟乡调整为建制镇。撤并乡镇后，商南县共有城关镇、青油河镇、试马镇、金丝峡镇、十里坪镇、赵川镇、富水镇、湘河镇、过风楼镇、白浪镇、魏家台镇、青山镇、水沟镇等13个镇。总数减少3个，精简18.75% （二）统筹乡镇党政机构设置。全县13个乡镇严格按照省、市改革规定设置机构，并按规定挂牌运行。镇统一设置党委、政府、人大。纪检、监察和人民武装部，工青妇等组织确定人员负责日常工作。对2万人以上的城关镇、富水镇、试马镇、金丝峡镇、十里坪镇统一设置党政办公室、宣传文化办公室、经济发展办公室、社会管理办公室、公共事业管理办公室等5个内设机构；其余8个镇统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会管理办公室等3个内设机构。镇领导实行交叉任职，职数控制在7人以内，改革后乡镇领导职数由改革前的144名降到93名，减少51人，精简35.41%，各内设机构领导按工作实际已配备 人，其中乡镇领导兼职 人，实配专职 人。改革后镇行政编制423名不变，实有工作人员 人， 增加、减少 人。 （三）乡镇事业机构职能明确，运行有序。按照调整规范、归并职能。综合设置的原则，对镇事业单位进行整合，统一设农牧综合服务站、文化综合服务站、社会事务服务站、林业站、水务站、人口和计划生育技术服务站6个事业单位，镇事业单位实行以镇管理为主、上级部门业务指导的管理体制。在改革中，进一步明确职能，转变作风，积极为“三农”服务，整体工作有序推进，工作效率明显提高。撤并乡镇的农村中小学、卫生院，根据人口状况、服务半径进行了适当调整，基本做到机构名称规范、职责范围明确。改革中启用新印章 枚，其中新设立事业单位印章 枚，更名事业单位印章 枚，规范事业单位印章 枚，基本做到了职能规范到位，印章启用到位。改革后，乡镇事业单位编制，由改革前 名，减少到 名，减少 人，精简 %。 （四）严格控制了人员编制。按照人口、面积等因素和乡镇类别，以《改革方案》规定的标准核定行政事业编制，乡镇行政编制控制在市上下达的423名编制总额内，事业编制由改革前的 名降到473名。乡镇一般人员按照我县乡镇改革实施方案实施意见，在“公开、公正、公平原则下阳光操作，竞争上岗。为乡镇编制实名管理工作，打下了坚实基基础。 （五）转变了乡镇政府的职能。通过改革，我县个乡镇按照上级要求设置，各乡镇把工作重点从直接抓生产经营、催收催种等具体事务，转移到促进经济发展，增加农民收入，强化公共服务，着力改善民生，加强社会管理，维护农村稳定，推动基层民主，促进农村和谐等方面。不断改进工作方式，把着力点放在营造环境、扶持典型和示范引导上来。创新工作机制，推进依法行政，严格依法办事，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式’”服务、办事代理制等多种方式，方便群众办事，切实转变了镇政府职能。 (六)推进了我县社会主义新农村建设。。通过这次深化和完善乡镇机构改革，充分焕发了乡镇干部的工作积极性和广大农民的生产积极性，有效解决了“三农”问题，促进了农民增收、农业发展、农村繁荣”。为 加快解决“三农”问题，实现振兴商南打下了坚实的基础 二、主要做法 （一）领导重视，健全组织。一是及时成立了以县委副书记、县政府县长陆邦柱为组长，县委副书记赵军、县政府常务副县长党世民、县纪委书记石岩、县委组织部长王立为副组长，的领导小组。领导组下设办公室，从县委、政府两办、组织、人社、编办、民政、财政等部门抽调多名素质高、能力强、能干事、熟悉政策的干部，集中办公。县直各有关职能部门积极配合，为乡镇机构改革提供一切便利条件。二是县委常委会、县政府常务会、县机构编制委员会多次研究部署我县的乡镇机构改革工作。并要求编制、组织、人社、民政、财政等职能部门一定要各司其责，协调配合。县乡镇机构改革领导组先后5次召开各乡镇主要领导工作汇报会和督促加压会。三是县领导亲自督