对具有1定规模的大中型商品经营场所的管理规范意见.doc

为贯彻落实9月4日潍坊市服务业发展会议精神，搞好对全市市场的规划指导，深入学习推广时尚广场“市场化运作 商场化管理”成功模式，促进我市商贸流通业发展，现对具有一定经营面积和经营规模、达到一定经营额的市场（包括乡镇）实行公司化运作，并以安丘市市场管理服务中心为龙头，成立安丘市市场管理服务公司，在相应的经营场所成立分公司进行具体管理运作。 一、管理范围 经营面积在 平方米以上，年经营额在 万元以上大中型商品经营场所。 二、管理条件 1、具有专业管理队伍，就此经营场所注册成立专业的管理服务公司，并具备整套的各种专业技术人员，包括金融经营人员、给排水设施供电设施环卫动物防疫消防停车设施治安参与全市市场体系建设规划，对市区内新建市场可行性报告进行调研和论证参与编制全市市场体系建设整体规划；对市区各类新建市场的可行性报告进行论证把关，出具意见；负责中心新建市场的立项、规划、施工及竣工验收工作。政府出资举办、联办及中心自办建设、改造、设施维修和物业管理工作，负责国有资产的保值、增值开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；搞好各类市场的环境卫生和消防安全，协助有关部门维护市场经营秩序。 非政府出资兴办的非政府出资兴办的市场的物业经营管理进行指导，并可受其举办主体的委托承担市场物业管理和经营服务工作开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；搞好各类市场的环境卫生和消防安全，协助有关部门维护市场经营秩序。 负责的综合协调、督办查办和调研工作；负责文秘、信息、机要、档案、保密、会务、接待、安全保卫工作；负责制订总体发展规划、年度工作计划和内部规章制度；负责管理和后勤服务保障工作；负责人事、党务、党风廉政建设、精神文明建设和信访稳定工作；承担工、青、妇和计划生育管理工作；负责财务和国有资产管理工作；组织市场摊位费、设施租赁费等费用的收缴工作负责市场设施的维修、改造及资产经营管理工作；负责市场内环境卫生、消防安全和治安保卫工作；开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣；为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务。负责市场的物业管理工作，包括市场设施维修、改造、安全、水电保障等；开展多种经营活动，为商户提供多种有偿服务；承担市场摊位费、设施租赁费等费用收缴工作3、负责市区早夜市摊群的规划布局、商户整合、规范管理、综合执法和夜市费用的统一收缴工作。管辖市区规划设立早市、夜市。 给排水设施市场内应配备合理的供水系统，水产柜应供水到摊，肉柜供水到经营区，熟食经营供水到专间（柜）。市场应设置供消费者使用的供水点。市场内下水道应确保畅通，主通道与购物通道交叉处应设窨井，柜台内侧设地漏并加防鼠网。柜台内排水畅通，便于清洁，不积垃圾。水产、冰鲜禽类经营区的污水排放应设隔离过滤设施。市场要安装高压水冲洗装置以有效冲洗地面和墙面。 供电设施　应配备满足用电负荷、安全的供电设施，符合低压电器安装要求，并设漏电防护装置。各经营区域应配置带接地线的符合低压电器安装的电源插座。 环卫设施市场应配置与经营规模相适应的废弃物容器、垃圾桶（箱），并设置集中、规范的垃圾房。垃圾房必须密闭，有上下水设施，不污染周边环境。 动物防疫设施市场应设立符合动物防疫要求的防疫设施设备，患病动物隔离间和污水、污物粪便处理设施，无害化处理和清洗消毒设施设备。市场应建立动物防疫工作制度。 消防设施市场应配备消防安全设施，并达到国家GBJ16的要求。市场内不得留宿生火，不得设置生活用电和液化气设备。市场内不得占道经营，违规搭建。 停车设施市场应设立相配套的机动车、非机动车停车场。 治安安全市场应设立相配套的监控设施，并符合相关规定。 市场同类商品设集中交易区，并配置明显标志。大类布局应合理，按商品种类划分区域，商品供应区相对集中，分区销售。清真食品应单设专柜、专营间。 市场可设腌腊制品、熟食卤品、酱菜调味品、粮油制品等专柜或专间。市场应设置蔬菜等农副产品自产自销区域。豆制品、酱菜、凉拌食品等直接入口食品应设置经营专区，周围不得有污水或其它污染源，20米范围内不得经营鲜活禽、畜和水产品，不得设置厕所和垃圾房。 商品准入进货索票索证畜禽肉及水产品类商品进货应向供货商索取产品的来源证明、质量安全认证证书、商品质量检验检测合格报告。质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。随商品同行的相关合格证明、品质检测证明、送货单等在营业时须张挂公示，并在当日营业结束后收回，由市场保管备查。入市检测市场应设立农产品质量安全检测室，配备食品检测员，