职业安全卫生管理标准培训03022讲述.ppt

国家职业安全卫生管理体系认证中心（北京） 试行标准讲解 OSHMS 标准基础知识 讲 解 纲 要 OSHMS标准的主要内涵 OSHMS的运行模式 OSHMS标准的适用范围 标准的术语与定义 标准要求与理解要点 理解要点： 4.3.1 危害辨识、危险评价 和危险控制计划 1.建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。 2.此要素流程 3.三项活动，两种设施： 常规活动：如正常的生产活动； 非常规活动：如开、停机、检修及临时抢修活动； 所有进入作业场所人员的活动：如员工，外来人员等。 作业场所内组织自己的设施； 　作业场所内由外部提供的设施。 理解要点： 4.3.1 危害辨识、危险评价 和危险控制计划 4. 危害辩识与危险评价应形成的结果 ?确定危险源清单； ?评价现有或拟定控制措施情况下的风险； ?评价残余风险的可承受程度； ? 确定重大危险源清单； ?制订出必要的危险控制措施。 5. 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 6. 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑， 应包括三种状态、三个时态和七种类型： ?三种状态：正常、异常和紧急状态 ?三个时态：过去（如遗留的危害）现在、将来（潜在的法规要求） ?七种类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理） 4.3.2 法律及法规要求 组织应建立并保持遵守职业安全卫生法律和法规的程序。 　　组织保存的法律和法规应是最新的，并应将其要求传达给全体员工和其他相关方。 4.3.3 目标 组织应针对其内部相关职能和层次，建立职业安全卫生目标，并使之形成文件。 　　组织在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和危险的特点、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。目标应符合职业安全卫生方针，并包括对持续改进的承诺。 4.4.1 机构和职责（1/2） 为便于实施有效的职业安全卫生管理，组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化，并予以传达。 　　职业安全卫生的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层任命一名成员（一般为分管生产的副职）承担特定的职业安全卫生职责，确保职业安全卫生管理体系的正确实施和运行。 　 管理层应为实施、控制和改进职业安全卫生管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。 4.4.1 机构和职责（2/2） 组织任命的分管安全卫生工作的领导应被规定有明确的职责和权限，以便： 　 １）确保组织建立、实施与保持职业安全卫生管理体系； 　 ２）向最高管理者汇报职业安全卫生管理体系的绩效，以便为评审和改进职业安全卫生管理体系提供依据。 　 所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业安全卫生绩效持续改进的承诺。 理解要点：4.4.1 机构和职责 应对职责和权限予以规定的人员 职业安全卫生管理者代表 最高管理者 组织各层次上的业务经理 负责承包方职业安全卫生管理的人员 负责职业安全卫生培训的人员 对职业安全卫生有关键影响的设备负责人 组织内具有职业安全卫生资质的专业人员 在协商的基础上确定的员工职业安全卫生代表 岗位操作人员 4.4.2 培训、意识和能力 全体人员应具备完成职业安全卫生工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。 　　组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到： 　　—遵循职业安全卫生方针与程序，以及职业安全卫生管理体系要求的重要性； —工作活动中安全卫生状况的改善，以及个人行为的改进所带来的职业安全卫生效益； 　　—在执行职业安全卫生方针和程序，实现职业安全卫生管理体系要求方面的作用与职责； 　　—偏离规定的运行程序可能带来的后果。 　　培训程序应考虑不同层次和需求。 理解要点：4.4.2 培训、意识和能力 实现本要素要求的培训应包括哪些过程？ 理解要点：4.4.2 培训、意识和能力 培训应考虑的内容和对象 —OSHMS基本知识及个人所承担的职责； —新岗、转岗、复岗培训，继续教育； —对管理人员的培训，使其了解所在作业区域的风险； —对设计和维修人员进行风险评价和控制培训； —管理者代表和最高管理者的职责和作用的培训； —承包方、临时