莫拉莱斯执政以来玻利维亚发展政策的特点与评析.PDFVIP

２０１６ 年 １０ 月 拉丁美洲研究 Ｏｃｔ?? ２０１６　 第 ３８ 卷　 第 ５ 期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｓｔｕｄｉｅｓ Ｖｏｌ?? ３８　 Ｎｏ?? ５ 马克思主义与拉美社会主义专题 莫拉莱斯执政以来 玻利维亚发展政策的特点与评析 文　 学 内容提要: 莫拉莱斯是玻利维亚第一位通过民主选举上台的印 第安人总统? 其支持者来自占国内人口绝大多数的印第安土著群 体? 其竞选纲领和施政方略均以维护印第安人的利益和尊严为宗 旨? 追求种族平等和国家现代化? 自 ２００６ 年执政以来? 莫拉莱斯 提出了 “社群社会主义” 意识形态主张并实施了许多重要的公共 政策和改革措施? 包括资源民族主义和有限国有化、 对古柯业采取 较为现实可行的管控政策、 外交上采取反美立场等? 这段时期玻利 维亚基本维持了社会局势的稳定? 国民经济获得较快增长? 总体上 说? 莫拉莱斯执政以来玻利维亚经济社会发展取得了明显进步? 是 独立以来国家发展进程中一段比较成功的时期? 与此同时? 玻利维 亚资源主导型经济发展模式并未发生根本改变? 国内政治体制的缺 陷与消极影响、 历史遗留问题的制约效应、 国际国内环境的变迁与 挑战等仍然是玻利维亚未来必须要面对的重大问题? 关 键 词: 玻利维亚　 莫拉莱斯　 印第安人　 社群社会主义　 社会分裂　 国有化 作者简介: 文学? 国际关系学博士? 首都师范大学政法学院 讲师? 中图分类号: Ｄ０９１　 　 文献标识码: Ａ 文章编号: １００２ － ６６４９ (２０１６) ０５ － ００２７ － １６ —７２— 　 　 ２０１６ 年第 ５ 期 　 　 ２００６ 年开始担任玻利维亚总统的莫拉莱斯已经执政 １０ 年? 他是玻利维亚 第一位以民主选举方式产生的土著印第安人总统? 也将成为玻利维亚独立以 来连续任职时间最长的总统? 莫拉莱斯就任总统后提出 “社群社会主义” 的 执政理念? 并实施了一系列重要的公共政策和改革措施? 经济社会发展取得 显著进步? 尽管存在诸多缺陷和不足? 但莫拉莱斯执政以来玻利维亚的政策 在独立后国家发展进程中总体上是比较成功的? 一　 莫拉莱斯上台执政的背景与其 “社群社会主义” 理念 从历史背景的层面考察? 玻利维亚自 １８２５ 年独立以来发展道路步履艰 难? 至今已发生近 ２００ 场政变? 国内政局长期动荡? 在与邻国的战争中屡次 失败? 领土数次被割让? 迄今为止土地面积不到独立初期的一半? １８７９— １８８４ 年南美太平洋战争在经济上对玻利维亚的直接影响就是 “国家资源储备 的缩减和出海口的丧失”①? １９３２ 年查科战争失败对玻利维亚而言也是一场重 大灾难? 导致其大片领土丧失? 由于对外战争失败带来的负面冲击和长期困 扰? 国家凝聚力缺失? 国内族群对立现象越来越严重? 在近代历史上不断遭 遇挫折失败? 被西方历史学者称为 “一段剥削、 压迫、 叛乱的历史”②? 查科 战争失败后玻利维亚进入了一个改革与反改革、 自由与保守激烈斗争的动荡 年代 ③? 直至 １９５２ 年 “四月革命” 爆发? １９５２—１９６４ 年民族主义革命运动党 意图建立国家资本主义制度? 使玻利维亚发展为一个现代工业国家? 但这一 努力随着 １９６４ 年的军事政变而宣告失败? １９６４—１９８２ 年军政府统治时期? 玻 利维亚出现了各派系军人争夺政权的现象? 导致社会局势长期动荡? 国家现 代化进程停滞不前? １９８２ 年西莱斯就任总统后开启了政治民主化和经济改革 进程? 但仍然没有找到适合本国的发展模式? 玻利维亚继续处于政局动荡和 经济困境之中? 进入 ２１ 世纪以来? 玻利维亚的局势依然没有稳定下来? ２００１—２００５ 年先后更换了 ５ 位总统? 民众对政府的新自由主义改革政策越来 越不满意? 国内不断爆发严重政治骚乱? 总体上说? 在 ２００６ 年莫拉莱斯就任 总统之前? 玻利维亚经济社会发展程度低下? 其人均 ＧＤＰ 在拉美主要国家中 —８２— ① ② ③ 文学: ?南美太平洋战争对参战国的影响?? 载 ?拉丁美洲研究?? ２０１５ 年第 ５ 期? 第 ６６ 页? Ｊａｍｅｓ Ｐｅｔｒａｓ ａｎｄ Ｈｅｎｒｙ Ｖｅｌｔｍｅｙｅｒ? Ｓｏｃｉａｌ Ｍｏｖｅｍｅｎｔｓ ａｎｄ Ｓｔａｔｅ Ｐｏｗｅｒ: Ａｒｇｅｎｔｉｎａ? Ｂｒａｚｉｌ? Ｂｏｌｉｖｉａ? Ｅｃｕａｄｏｒ? Ｌｏｎｄｏｎ ａｎｄ Ａｎｎ Ａｒｂｏｒ: Ｐｌｕｔｏ Ｐｒｅｓｓ? ２００５? ｐ?? １７５?? 曾昭耀: ?列国志: 玻利维亚?? 北京: 社会科学文献出版社? ２００５ 年? 第 １３１ － １３２ 页? 莫拉莱斯执政以来玻利维亚发展政策的特点与评析　 处于最低水平 (见表 １)? 是南美