省以下地稅系統黨風廉政建設管理體制改革之路徑探究.docVIP

省以下地税系统党风廉政建设管理体制改革之路径探究 ——以吉安市地税部门为例 省地税局 尹玉光、王颖、周九根 吉安市地税局 田清顺、刘捷、邹焕春、张中生、李小标 [内容摘要]：近年来，地税部门面临“营改增”后税收征管格局不断变化和“三转”后纪检监察体制改革持续深化的双重变革，全省地税尤其是基层地税党风廉政建设现行管理体制已不能适应新形势、新要求。为此，本文以吉安地税为例，针对省以下地税系统党风廉政建设管理体制改革开展调研，理清基本架构，客观分析当前现状，着重对“主体责任”缺失和“监督责任”缺位两大问题的具体表现和产生原因进行梳理，深入探究改革路径，重点从“准确定位管理体制基本内涵、强化措施推动主体责任落实、探索纪检监察机构独立垂管、厘清职权清单建立协调机制、创新完善管理机制制度”等五个方面提出具体措施和办法，切实促进各级地税局党组责无旁贷地落实好“主体责任”；促进各级地税纪检监察部门充分履行“监督责任”，重构适应形势发展符合地税实际的党风廉洁建设管理体制。 [关键词]：地税系统 党风廉政 管理体制 路径探究 党的十八大以来，中央和中央纪委就党风廉政建设和反腐败工作作出重大战略部署，对纪检监察部门提出“三转”、对全面从严治党提出落实“两个责任”新要求。随之而来，从中央到地方推出纪检机构派驻全覆盖、完善巡视制度、强化执纪问责等一系列改革举措，各地各部门也结合实际积极探索党风