社会住宅过去、现在和未来.PDFVIP

專題演講 住宅學報　第二十一卷第二期　中華民國一百零一年十二月　專題演講　第91頁─99頁 JOURNAL　OF　HOUSING　STUDIES,　VOLUME　21　NO.　2,　DECEMBER　2012 Social Housing: Pasts, Presents and Futures 演講者：Ray Forrest* 譯者：黎德星** Speaker: Ray Forrest*, Translator: William Der-Hsing Li** 社會住宅：過去、現在和未來 摘　要 本專題演講發表於2011年住宅學會年會，受邀講者為香港城市大學公共與社會行政學系系 主任/講座教授Ray Forrest，以國民住宅的東西方社會發展經驗為題，探討國民住宅之意義與作 用。首先就國民住宅的定義開始，說明國民住宅與社會住宅之異同，其次針對國民住宅的相關 理論進行回顧，說明國民住宅與社會之關係，並從國宅的發展階段進行討論，包括新自由主義 對國宅發展的影響，最後他強調國宅目前仍可扮演更積極的角色。 關鍵詞：社會住宅、國民住宅 ABSTRACT This speech was given by Professor Ray Forrest at the 2011 annual meeting of the Taiwan Housing Society held at Dong Hwa University in Taiwan. It focuses on the development of social housing from a global perspective. The address commences by first clarifying the terms “social housing” and “public housing”, to be followed by a theoretical review of the development of social housing that shows how social housing is related to society at large due to its social and economic impact. The neoliberal development of social housing is also addressed and so are its impacts. It is argued that social housing still can play a critical role under the current economic turmoil. Key words: social housing, public housing * ** 香港城市大學公共與社會行政學系系主任/住宅與都市研究講座教授、英國布里斯托大學都市研究名譽教授，並為亞 太住宅研究網絡創始會員與「住宅研究」學刊主編 Chair Professor and Head of Housing and Urban Studies in Department of Public and Social Administration at the City University of Hong Kong, and Professor Emeritus of Urban Studies at the University of Bristol. Professor Forrest is a founding member of the Asia-Pacific Network for Housing Research and co-editor of Housing Studies. E-mail: safray@cityu.edu.hk 國立東華大學社會暨公共行政學系副教授 Associate Professor, Department of Sociology and Public Affairs, National Dong Hwa University, Hualien, Taiwan. E-mail: derhe@mail.ndhu.edu.tw 92　住宅學報 什麼是國民住宅 今天演講主題是關於社會住宅，希望從國際比較的觀點來探討這個主題，所以我把標題 定為「社會住宅：過去、現在和未來」，來探討社會住宅過去的歷史、現在的情況和未來的 發展。據我所知，台灣國民住宅(public housing)有其特殊的發展歷史，這個也變成了首先必須 釐清的問題。什麼是國民住宅？每個國家都有特殊的住宅發展歷史過程及國家干預的手段， 這