2012年12月份会议纪要仲裁员培训课件汇编.ppt

关于审理劳动人事争议案件若干问题会议纪要解析 省仲裁院 李克俭 二○一三年五月 近年来施行的部分劳动法律法规、解释等 《劳动合同法》，2008年1月施行； 《劳动争议调解仲裁法》，2008年5月施行； 《省法院、省仲裁委〈关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的意见》，2008年6月下发； 《企业职工带薪年休假实施办法》，2008年7月17日通过； 《劳动合同法实施条例》，2008年9月施行； 《劳动人事争议仲裁办案规则》，2009年1月1日施行； 《劳动人事争议仲裁组织规则》，2010年1月19日施行； 《劳动争议司法解释三》，2010年9月施行； 《工伤保险条例》，2010年12月修订，2011年1月施行； 《社会保险法》， 2011年7月施行； 《实施社会保险法若干规定》，2011年7月施行。 …… 2、配合大部制改革的需要 3、统一裁判标准的需要 二、会议纪要的主要内容（一）适用《社会保险法》的若干意见 受案范围 基本养老保险待遇损失纠纷 基本医疗保险待遇损失纠纷 工伤保险待遇纠纷 失业保险待遇损失纠纷 一、受案范围 社会保险纠纷案件处理难度大： 1、专业性强； 2、时间跨度大； 3、涉及与社会保险行政部门、经办、征收机构的协调配合； 4、涉及劳动者的基本权益保障和用人单位的直接经济利益，社会反响强烈。 对社会保险纠纷受案范围规定的回顾 《劳动争议司法解释一》（2001年）：劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷，作为劳动争议处理。 《劳动争议调解仲裁法》（2008年）：因社会保险发生的争议属于劳动争议。 2008年指导意见：下列争议作为劳动争议处理： （一）劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议； （二）劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金； （三）劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费的工资标准导致其损失为由，要求用人单位承担工伤待遇损失。 《劳动争议司法解释三》（2010年）：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 征缴与查处流程图 （一）建立社保关系或缴费不作为劳动争议处理 劳动者请求用人单位为其建立社会保险关系或缴纳社会保险费的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向社会保险经办机构或社会保险费征收机构寻求解决。 《社会保险法》 第58条和第84条：用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正。 第63条第1款：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 （二）社保费的返还请求权 用人单位为劳动者建立社会保险关系后，劳动者垫付用人单位未依法缴纳的社会保险费用后，请求用人单位返还的，应作为劳动争议处理。 （三）基本养老保险待遇损失纠纷的受案范围 劳动者以基本养老保险费的缴纳年限、缴纳数额不足为由，请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理。 2008年指导意见：劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议，作为劳动争议处理。 《劳动争议司法解释三》（2010年）：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 引导制度内解决养老问题——允许个人补缴 按照省人力资源和社会保险厅、省地方税务局《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》（粤人社发〔2011〕237号）的规定，如现为广东省户籍，至2011年7月1日前曾与我省各类企业（含农场）、国家机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位建立劳动关系，因所在单位关闭破产、被吊销营业执照、被撤销、无生产经营能力等原因无力承担缴费责任或因超过法定时效无法要求用人单位补缴，从未参加我省城镇企业职工基本养老保险的，可纳入我省城镇企业职工基本养老保险统筹。此类劳动者请求用人单位赔偿基本养老保险待遇损失的，不作为劳动争议处理，劳动人事仲裁机构或人民法院应告知劳动者向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。 二、基本养老保险待遇损失纠纷 劳动者以用人单位未为其办理基本养老保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受基本养老保险待遇为由，请求用人单位赔偿损失的，应同时符合以下条件： 1、用