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第二章 财政总预算会计概述 1 第一节 财政总预算会计的概念 2 一、财政总预算概述 （一）财政总预算的概念 政府预算按照预算编制主体可以由财政总预算和行政事业单位 预算两大类组成。其中，财政总预算是以一级政府作为编制主 体来编制的政府预算。 3 （二）财政总预算的组成体系 我国的政府财政总预算按照“统一领导，分级管理，分工负责” 的原则，实行一级政府、一级财政、一级财政总预算，设立中 央，省、自治区、直辖市，设立区的市、自治州，县、自治县、 不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等五级财政总预算，通 常简称为中央、省、市、县、乡等五级财政总预算。 4 （三）财政总预算的编制形式 目前，我国各级政府的财政总预算分为公共财政预算、政府性 基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等四个种类。 在我国现行政府复式预算的种类中，公共财政预算是最基本的 一种预算，它涉及政府活动的各个领域，并且在政府财政资金 总额中也占据最大的份额。 5 （四）财政总预算的收支分类 收入科目按照来源渠道设置，分设“类”、“款”、“项”、 “目”四级，各级科目在内容上逐级细化、具体。支出科目同 时按照功能和经济用途设置。财政总预算会计一般适用支出功 能分类科目，行政事业单位会计一般适用支出经济分类科目。 支出的功能分类科目分设“类”、“款”、“项”三级，各级 科目在内容上逐级细化、具体。 6 1.公共财政预算