水电工程造价管理第五章.ppt.ppt

水电工程造价管理 教师： 郭琦 E-mail:guoqi@ctgu.edu.cn 第五章 招投标阶段的工程造价管理 第一节 概 述 建设工程招投标的概念 招投标是一种市场行为，它是招标人通过招标活动来选择招标项目的最佳承担者和投标人选择项目以获得更丰厚的利润的商务活动。 建筑工程招标包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的招标。本章所指的招投标阶段是指施工阶段的招投标。 施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包，鼓励施工企业投标竞争，从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位，并以签订合同的方式约束双方在施工工程中行为的经济活动。 建设工程招投标的分类 建设工程招投标可分为： 建设项目总承包招投标 工程勘察设计招投标 工程施工招投标 设备材料招投标等 第一节 概 述 建设工程招投标的范围 我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 第一节 概 述 建设工程招投标的方式 建设工程招投标的方式分为公开招标和邀请招标。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 第一节 概 述 招投标程序 申请批准招标 发布招标公告 或邀请函 准备招标文件 发布招标公告或邀请函 投标单位资格预审 发售招标文件 组织现场勘察 工程交底答疑 接受投标单位标书 开标 评标决标 签订合同 实施建设工程招投标的意义 推行建设工程招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响，这种影响主要表现在： ①规范了建筑市场，使之更加适应市场经济的规律； ②竞争促使承包商努力提高技术和管理水平，有利于 建筑科学技术的发展； ③能有效避免建筑市场中的不正之风； ④有利于提高工程质量，控制工程造价，加快施工进度。 第一节 概 述 招投标阶段 影响工程造价的因素 1.建筑市场的供需状况 年份 项目 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 社会总产值 年增长率 8.4 4.6 9.5 10.3 14.7 16.5 10.2 14.1 15.8 5.2 固定资产投资 年增长率 6.6 -10.5 26.6 12.6 24.5 41.8 17.7 16.2 18.1 -6.5 1980年至1989年我国经济增长与固定资产投资增长状况 第一节 概 述 经济增长与投资总量增长曲线 第一节 概 述 由上面的图和表中可以发现： 经济增长与固定资产投资几乎是完全同步的 经济增长是波动的，建筑市场的供需也是波动的 建筑市场的供需状况对工程造价的影响是客观存在的。影响程度的大小取决与市场竞争的状况。 第一节 概 述 2、业主的价值取向 业主的价值取向反映在招标工程的质量、进度和价格上。当然，质量好、进度快、造价低是每个业主所期望的，但这并不是理性的，也不符合客观实际。好的质量、快的进度都要付出一定的代价。任何商品的生产都有其质量的标准，建筑产品也不例外。 第一节 概 述 3、招标项目的特点 招标项目的特点与工程造价也有密切的关系，这主要表现在：招标项目的技术含量，建设地点、建筑的规模大小等。 4、投标人的策略 投标人作为建筑产品的生产者，其对建筑产品的定价与其投标的策略有密切关系。在报价的过程中除了要考虑自身实力和市场条件外，还要考虑企业的经营策略和竞争程度。如基于进入市场时往往会报低价，竞争激烈又急于中标时也会报低价。 第一节 概 述 第二节 工程造价的形成机制 工程造价的计价特点 1、工程计价的单价性 每一个建设工程都必须根据工程的具体情况，进行单独计价，任何工程的计价都是指特定空间（建设地点）一定时间（计算的时点）的价格。即便是完全相同的工程，由于建设地点或建设时间不同，仍必须进行单独计价。 2、工程计价多次性