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关于素质教育与课程改革的若干思考 教育部课程发展中心 刘 坚 ncctlj@ 回顾：近十年的新课程之旅 在一个波及全球四分之一人口、经济并不发达、社会正在急剧转型、差异悬殊的国度，如何进行既具有前瞻性、又符合本国国情的课程变革，世界上没有现成答案。 对我国近十年来课程发展过程的回顾与反思不仅是必要的，而且应该制度化，因为面对未成年人，课程改革只能成功，不能失败；更因为成功的中国课程变革对世界将是一个了不起的贡献。 第一阶段：课程理想的萌芽及其酝酿阶段 （1996-1998年） 第二阶段：课程文件的研制、出台与实验准备 阶段（1999-2001年7月） 第三阶段：义务教育课程实验与高中新课程方 案形成阶段（2001年7月—2004年） 第四阶段：义务教育课程反思、全面推广与高中 新课程实验阶段（2004年——至今） 第一阶段：课程理想的萌芽及其酝酿阶段（1996-1998年） 主要事件 1、九年义务教育课程实施状况调查。 2、课程发展的国际比较研究。 3、逐步形成基础教育课程改革的基本理念。 反思与评论 这个阶段是漫长的、自发的、充满草根气息的，正是这种状态造就了的良好学术氛围，才使得课程改革有了灵魂—— 为了中华民族的复兴 为了每一个学生的发展 第二阶段（1999-2001年7月） 课程文本的研制、出台与实验准备阶段 主要事件 1、教育部公布《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出 “经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课 程教材体系”。 2、成立基础教育课程改革专家工作组。 3、优先启动语文、数学、品德与生活等几个学科课程标准 的研制工作，探索并初步建立起一整套学科课程标准研 制的工作程序。 4、全面启动课程标准及相关文本的起草工作。 5、2001年6月1日，教育部全面审议并原则通过 了《国家基础教育课程改革纲要》以及义务 教育课程方案和15个学科的课程标准，并要 求2001年秋季组织实验。 6、筹备新课程实验工作。 反思与评论 1、明确了课程发展是一个系统工程，主要包括结构系统和过程系统。 结构系统 课 程 目 标 课 程 结 构 课 程 内 容 教 学 过 程 课 程 评 价 课 程 管 理 设计过程 决策过程 评价与反馈 实施过程 设计过程 2、初步建立起可持续发展的课程运行机制，加快了课程发展的民主化和科学化进程。 3、教师培训方式实现了历史性突破。以基于平等、对话、合作为特征的研修文化，全面重建培训制度。 第三阶段（2001年7月—2004年） 义务教育课程实验与高中课程方案的形成 重要事件 1、2001年7月，召开全国基础教育课程 改革实验工作会议，确定了新课程实 验的总体目标和工作策略，全面部署 基础教育课程改革的实验推广和师资 培训等各项工作。 2、实验规模逐步扩大。 2001年 42个实验区 0.5%-1% 2002年 570个实验区 18%-20% 2003年 1642个实验区 40%-50% 3、成立 “教学专业支持工作组”。 4、组织对实验过程的评估与调研  第一次评估活动：2001年12月23—28日 第二次评估活动：2003年3月4—12日 第三次评估活动：2004年11月22—26日 每次评估活动分5-7个评估小组，每个评估小组由7-10人组成，包括大学校长、专家、地方行政官员、校长、教师和记者； 3次评估工作考察了近50个实验区、150所中小学校，听课达500多节，座谈会300余次、参加座谈的代表逾5000人，回收的各种问卷一万多份。 反思与评论 1、课程发展成在教师、败在领导。 （1）新课程的实施过程是教师专业成长的 重要契机和主要平台； （2）教师—校长—局长—政府主管领导 2、以校为本的教研制度是教学研究领域正在 确立的基本制度。 以校为本教研制度的核心要素： 实践与反思 交流与合作 引领与创新 如何促进专业人员和一线教师组成学习共同体，是课程实践所提出并亟待解决的课题。 第四阶段（2004年——至今） 义务教育课程反思、推广与高中新课程实验 主要事件 1、新课程实验进入第三个年头，义务教育新课程开展了阶段性的总结与反思。 2、义务教育新课程实验规模进一步扩大。 2004年 70