當前国际形势与中国外交的新挑战.pptVIP

当前国际形势与中国外交的新挑战 金灿荣 中国人民大学国际关系学院 当前国际形势的特点 南海争端 西乱东震：中东北非乱局与日本大地震 中东北非乱局有全球影响 日本大地震有地区影响 欧洲债务危机、美国信用降级与世界经济第二次触底的危险 南海争端 直接原因：越南与菲律宾、国际、中国 来龙去脉：历史与现实 小平三段论的依据 未来 中东北非局势分析 形势发展的三阶段：内部矛盾、部落冲突、国际冲突 利比亚局势：事态、西方打击的原因（法国、美国）、前景分析 新焦点：叙利亚？也门？拉登之死的影响？ 中东北非乱局的整体原因：经济、政治、社会、因特网 启示：投资风险、经济利益分享、反腐败、就业、因特网管理 影响：输家和赢家 日本大地震 国际舆论的看法：主体灾难与次生灾难；国民与政府、企业 对日本的直接影响和间接影响 对国际社会的影响：核安全、地区结构（美国的亚洲政策）、中日关系（短期、长期） 世界经济会第二次触底吗？ 美国的国债限额争端与偿债问题 美国债务信用下降的影响 欧洲的债务问题 日本的债务问题 对中国的影响：（1）经济发展的影响；（2）外汇储备的影响；（3）对策 2010国际形势的主要特点（一） 主要国家经济形势与经济政策的两极分化：通胀VS通缩，新兴国家VS西方国家 美国内部问题突出（经济、政治、社会、集体心理）与国际权威的下降：一超多强依旧，一超独霸不再 中国成为国际关注的焦点和国际矛盾的焦点 欧洲、日本和俄罗斯的内部改革压力 2010国际形势的主要特点（二） 中等强国群体性崛起：印度、巴西、土耳其、南非等案例（中国外交布局中的问题：忽视中等强国） 人类进入“G（GROUP，集团化）时代” 全球问题处于停滞状态：坎昆气候会议的启示 国际热点不进反退：伊朗核问题、朝鲜半岛紧张、巴以问题僵局、印巴克什米尔问题 2010中国外交态势 政策没变：思想与原则、战略与策略、布局、方式、政策 工作很多：首脑外交、经济外交、公共外交、世博外交、亚运外交 成绩不少：欧洲、俄罗斯、拉美、非洲、中东 问题很大：周边态势出现某些恶化的趋势 2010中国外交的挑战 中美关系恶化：双边与多边 周边态势恶化：三海（黄海、东海、南海）同时出事 国际舆论的批评：中国强硬论、中国傲慢论 国际贸易争端的焦点：人民币汇率、知识产权、市场准入、WTO反倾销案、对中国对外投资的抵制 俄罗斯动向不明：向西看，往东走？ 中国外交挑战背后的原因 客观原因：大国成长的烦恼？出口第一与贸易焦点？GDP第二与外界反应——对中国跃居世界第二的三种反应——积极、暧昧、消极（持消极态度的三种国家：既得利益集团、周边、嫉妒中国的新兴大国） 中方原因：对外界反应估计不足；傲慢；内部协调问题——中国外交决策过程中的政治变化：弱领导、外交圈地位下降、非外交政府部门的卷入、利益集团、公共舆论 美国因素：美国“回归亚洲”与对中国的影响；美国回归的原因——战略重点转移、与中国的竞争需要、周边国家的邀请；美国回归的局限（战略弱势语战术攻势），遏制中国不可能成功 2011国际形势动向 中国经济继续强劲，其他新兴市场国家势头也不错。“金砖国家”扩容。 日、欧盟国家经济面临考验，美、俄情况有所好转，中国面临的贸易摩擦不断 朝核、伊核问题可能比2010年突出 在法国G20会议和南非德班气候会议上，全球治理问题出现新特点：发达国家立场退后，新兴国家声音加大 反恐形势处于僵持状态 中东危机与其他新问题 2011中国外交动向 中美关系：胡主席访美及其影响 控制热点：朝鲜半岛 经济外交：金砖国家三亚峰会、G20法国峰会 稳定周边：东盟、日本、中亚、印度 稳定与俄罗斯、欧洲关系 稳定与发展中国家关系 多边问题：南非德班气候会议 中国外交的中期（10年）挑战 内部问题和政治背景进一步复杂化 国际责任论与国际舆论压力 对中国迅速发展的不适应和战略疑虑 中国国家利益超出国家边界，而保护海外利益的能力严重不足 热点问题与中国的利益 气候等问题与对中国的软遏制 中国外交的中期（10年）动向 在全力推进国家现代化的过程中，在外交问题上加强内部协调 妥善应对国际责任压力：变压力为机遇 推进公共外交，建设软力量，化解战略疑虑，并提升中华文化的价值和影响力 争取国际话语权（政治、经济、文化） 在低调高速发展军力的基础上，坚定捍卫国家核心利益和海外利益 未来十年中国的挑战和外交问题 经济、社会和外交 难度和对应 外交三困境：国际、国内、战略与战术 中美关系：2010年的转折；2011年的态势（积极面与问题：军售、朝鲜、航母）；未来十年的问题：新老问题并存、心理、中国模式、战略不确定；60%关键点；对策