第四讲当代资本主义国家的宏观调控技术分析.ppt

第四讲 资本主义国家的经济 危机与政府的宏观调控 在自由资本主义时期，国家在社会中扮演的是“守夜人”的角色，在国内保护私人财产不受侵犯，从政治法律的角度维护资本主义私有制，维护竞争秩序，保障各种契约的履行，对外防止外敌入侵。而且，有了市场经济这只“看不见的手”的完善调节，供给就会自动创造需求，资本主义就能实现均衡发展并带来经济繁荣，既不会产生普遍的生产过剩危机，也不会存在失业，因此，国家干预是不必要的。直到30年代危机爆发前，这种排斥国家干预、崇尚自由放任的理论观点无论是在学界还是在政界都占据统治地位。 20世纪20年代资本主义世界的特点: 1923—1929年: 进入相对稳定时期 1929--1939年：走向战争的十年 基本特点：大危机使世界走向战争 一、1929-1933年资本主义世界的经济危机 （一）危机爆发 （1）时间: （2）地点: （3）标志: 1929、10 美国 纽约 纽约股市崩溃 过程： 金融业 （银行倒闭） 工业 农业 对外贸易 （工厂关闭、工人失业） （田地荒芜、农民破产） （锐减） 等候领救济面包的长队 原因: 根本原因: 具体原因： 资本主义制度的基本矛盾 ――刺激了市场的虚假繁荣 （1）收入分配不均，贫富差距拉大 A、 资本家：攫取高额利润――扩大再生产 B、 劳动人民：收入增长缓慢――日益相 对贫困（产品相对过剩） 产品供需矛盾产生并扩大 (相对过剩） （2）分期付款和银行信贷的泛滥 （3）过度的股票投机活动 ――资本家盲目扩大再生产 ――生产和市场的矛盾日益尖锐 生产和销售的矛盾 导火线: 纽约股市的崩溃 ――1929年的经济危机首先表现为金融危机 美国的汽车长龙 纽约交易所前拥挤的人群 请思考：20世纪20年代，美国经济出现繁荣局面,但繁荣的背后存在着哪些隐患？ 特点: （1）范围特别广 A、地域范围： B、从经济范围看： 由美国爆发 金融危机、工业危机与农业危机同时迸发、相 互交织 ---波及整个资本主义世界 ―-转嫁危机波及到殖民地、半殖民地和不发达国家 （2）持续时间特别长 （3）破坏性特别大 从1929～1933年，持续四年之久。 危机期间资本主义世界的工业生产下降l／3以上，国际贸易额减少2／3，失业人数更是高达3000万以上。甚至在危机过后也不见经济的复苏。主要资本主义国家由此一蹶不振。 ---大萧条 美 德 英 法 日本 世界 工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 贸易缩减 70% 69.1% 50% 50% 2/3 失业人数 1700万 600万 近300万 85万 300万 3000万 1929－1933年主要资本主义国家的经济情况： 危机的影响: （3）世界局势： （1）经济： （2）政治： 极大的破坏了生产、浪费社会资源 激化资本主义社会的各种矛盾 激化了资本主义各国之间的矛盾 激化资本主义国家与殖民地半殖民地之间的矛盾 使世界局势紧张 ---使资本主义制度面临严峻考验 ---使资本主义世界经济秩序陷入混乱 (二）胡佛的反危机措施 措施：自愿合作政策 联邦政府的责任只是引导而不是具体干预 自由放任的经济政策。始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。 在胡佛的政治生涯中一直坚持自由放任主义哲学 胡佛在1929年12月3日的第一份国情咨文中, 强调联邦政府还是少管闲事为好。1930年12月2日胡佛在第二个国情咨文中说:“经济不景气的问题是绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。”1931年12月8日, 胡佛在第三个国情咨文中说:“联邦政府应最少最少地介入经济领域”“即使介入也是暂时的和迫不得已的。”。 1932年12月6日, 胡佛在第四个国情咨文中又说:联邦政府“只能扮演一个规范性的角色,而不能成为经济和社会生活的参加者。”可见,在胡佛政府坚持自由放任主义哲学和反对政府大规模干预经济的思想指导下,不可能对经济过热中的潜在危机给予高度注视,并采取相应防止的对策。 具体的反危机措施 1、1929年6月,国会通过一项农产品的销售法令 2、1929年12月，国会通过降低所得税的法令 3、1932年12月，国会通过一项调整耕地面积的法令 4、1932年，胡佛签署联邦土地银行法和联邦住宅贷款银行法 5、在国际贸易领域, 采取了高关税保护政策 6、成立复兴金融公司 7、1931年成立失业救济局 ，倡导轮流工作制度 胡佛政府反危机措施特点和结果 1、反危机的指导思想上,不是强化国家干预,而是强调自由放任 。 2、局部的反危机措施。不是全面整顿工农业,而是局部调整工农业生产 ；不是全面整顿金融财政,而是局部加以修补 。 结果：危机没有克服，反而不断恶化