产学研合作验重庆市启示.doc

国内发达地区产学研合作经验对重庆市的启示 陈立泰，张祖妞 （重庆大学贸易与行政学院，重庆400044） 摘要：全球化背景下的经济竞争归根到底是科技的竞争，一个国家或地区要在竞争中立于不败之地，就 必须拥有具有自主知识产权的科技创新能力，而产学研合作正是推动科技创新的力量之源。近年来，我国 各级政府都积极支持产学研合作和产学研联盟建设，成效显著。介绍了重庆市产学研合作发展现状，对产 学研合作发展较好的上海、北京以及台湾地区的产学研合作成功的经验进行了总结与分析，试图从中得到 一些启示，为重庆市产学研合作发展提供借鉴和参考。 关键词：重庆市；国内发达地区；产学研合作；经验与启示 中图分类号：F127.719 文献标识码：A 文章编号：1001－7348（2010）01-0061-04 收稿日期：2009－03－10 基金项目：重庆市科委项目（CSTC,2008CE9041） 作者简介：陈立泰(1970-)，男，四川南充人，经济学博士，重庆大学贸易与行政学院副教授，硕士生导师，研究方向为产业经济学；张祖妞 (1986-)，女，湖北恩施人，重庆大学贸易与行政学院硕士研究生，研究方向为产业经济学。 第27卷%第1期 2010年1 月 科技进步与对策 Science Technology Progress and Policy Vol.27 No.1% Jan. 2010 1 重庆市产学研合作发展现状 1.1 起步晚但发展较快 重庆市真正的产学研合作严格意义上起源于直辖后，直辖10年来，取得了长足稳定的发展。据统计，重庆市已经在很多地方建立了产学研合作基地，调查显示，通过产学研合作使很多企业提高了技术水平， 并降低了科研成本。同时，高校的科研成果转化加快，积极性得到提高，而科研机构的研发水平也相应得到了提高。总的来说，目前重庆市产学研合作项目运行良好， 产学研带来的巨大经济效益，极大地鼓励了企业加大科研投入的力度。同时，重庆市比较成功的产学研合作项目也体现出了巨大的社会效益，即带动相关产业的发展。目前重庆市高校和企业都尝到了产学研合作的甜头， 产学研合作的意识和主动性逐渐增强，这成为重庆市产学研合作纵深发展的动力之一。 1.2 产学研合作层次较低 重庆市科委主任周旭介绍， 截至2008年8月底的统计数据表明，企业牵头和产学研合作承担的攻关项目，已占科技攻关计划项目的94%。以企业为主体产学研相结合是企业发展的迫切需要。企业只有在生产实践中创新，同时将自身丰富的经验与科研机构的基础性、前瞻性研究融合起来，才能使自主创新工作收获硕果。但目前重庆高校在产学研合作中仍然充当着辅助作用，主要是执行者，一般都是企业需要什么，高校研究什么，而主动去寻求科研成果转化的情况较少。尽管企业在产学研合作中起着主体作用，但是由于其利益驱动性科研的特色，使得其更多考虑短期利益，不利于整个产学研合作的发展，特别是纵深发展。这充分显示重庆市产学研合作层次仍然较低，没有形成一种良性互动的机制。因此，对于重庆市目前产学研合作发展来说，在巩固企业主体地位的同时，建立企业与高 校之间的长期合作关系、良性互动机制显得尤为重要。 1.3 区域分布极不均衡 重庆市科技企业、高校以及科研机构主要集中在主城区，产学研合作项目的参与大部分在此区域进行。沙坪坝区是重庆市高校资源最集中的地区，而高新区则是以高新技术产业为主的现代产业集聚地。目前，我市40个区县中只有8个区县研发经费投入上亿元，“渝东北翼” 研发投入占全市的2.3％，“渝东南翼” 没有开展研发活动，“两翼”推进后劲不足，而且这些地方的产学研联盟还基本处于起步阶段，与都市经济区差距很大，不利于产学研联盟的全面推进及重庆市经济的协调发展。同时，“强强联盟”因其独特的优势受到重庆市产学研合作参与企业以及高校的青睐， 技术实力雄厚的大学、科研院所与物质基础雄厚的大中型企业联合更有利于各主体实现优势互补，但是一定程度上拉大了产学研合作的区域差距。 1.4 资金问题亟待解决 目前，重庆市相当一批企业搞产学研合作都在等待政府的立项和资助。如表1所示， 重庆市研发费用投入与上海、北京、天津相比，差距颇大，这对产学研合作向深层次发展起阻碍作用。总的来说，资金不足主要存在于两个方面，一方面企业受规模、经济实力限制（重庆实力雄厚的大中型企业不多），导致研发投入有限。很多企业有意愿进行研发和技术革新，但是资金却成了瓶颈。另一方面，重庆市高校和科研机构因政府投入有限导致的可用于研发投入的资金有限，同时科研成果的转化力度不够，也限制了高校和科研机构获得资金的能力。这两方面如果长期并存下去，将形成一个恶性循环，不利于产学研合作向纵深发展。除此之外，重庆市产学研合作同样存在着投资渠道不畅的问题。因此，拓宽产学研项目的投资来源，即“开源”是目前的最佳选择。