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政法干警 讲师：尹海峰 第三章 提出对策题 第一节 题型概述 一、能力要求 要求考生借助自身经验或生活体验，通过阅读材料发现和界定问题，对于问题进行合理的评估和权衡，进而提出解决问题的方案和措施。 一、能力要求 实践经验 生活体验 一、通过人自身的一切实际活动得来的知识、技能或感受（实践过） 二、来自处于生活中的某种环境中而产生的认识、经验或感受（看见过） 给定资料 一、题目预设的指定范围的作答材料 二、供分析、研究、写作等使用的相关材料资料 发现和界定具体问题 一、发现——经过研究、探索等看到或找到材料反映的问题及问题发生的原因 二、界定——划定界限，确定所属范围 评估和权衡 分析判断 一、评估——评价和估量，看看是否可以采纳 二、权衡——比较轻重、计算得失、权衡利弊 方案或措施 措施或办法 一、方案——进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划 二、措施——解决问题的办法 第二节 题型详解 一、基本要求 要点齐全 条理清晰 语言流畅 二、特殊要求 针对性--针对材料、问题、原因、实际 可行性--政治、经济、伦理、技术 操作性--主体+客体+手段+内容+目的 创新性--对策“与时俱进”，建立新的解决问题的思路 程序合理—事情进行的先后次序要合乎做事的规律 四、 作答思路 一、方法讲解 明确对象、身份、要求 选择对策要点 调整内容、逻辑 规范书写 对象--找准问题 1、题干明确提出 2、依据材料找问题：概括问题再提出对策 什么时候需要先概括问题，再提对策？ ——当问题不明确时，需要先概括问题，再提出对策。 Eg： 1、针对给定材料中所反映的问题，提出你的解决思路。 2、要求：问题全面、措施得当 身份 政府：组织资源 权属、权限 个人：考虑建议对象是否接受 个人身份使命 选择要点 直接对策 定义：材料中直接提供的，通过归纳概括、提炼加工即能够用的对策来源 一、与标志性词汇直接相关的对策来源 （建议、要求、必须、应该） 二、把握材料中的政策文件表示 三、领导的讲话或专家建议 间接对策 经验 对策 问题 对策 原因 对策 教训 对策 问题推对策——反面引用 某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析，现在的职称评定体制存在问题，只注重论文的数量而忽视质量。 改变现有的科研职称评价体制，在注重数量的同时，也重视论文质量。 原因推对策——反面引用 某政法大学动物保护法研究中心主任认为，全国各地政府出面捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的。“H区屠狗事件中很多网友称要保护的‘狗权’，就指的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，这是社会文明进步的表现。” 政府要完善动物保护的法律法规，保证动物保护有法可依，维护动物福利。 成功经验——直接采用 歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90%以上，而来自企业的资助只有5.5亿欧元。有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。 政府加大对文化事业的资金投入，确保经费的安全。 失败教训——反面引用 长期以来，水质问题是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。泥沙淤积是上密西西比河的主要环境问题，过量泥沙使水生植物的光透射性减少，并淤填在上密西西比河的回水区。上密西西比河至今仍没有全面规划，近年才采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系，但尚未根本解决整个上游流域的综合治理，发生严重水灾的可能依然存在。 治理河流需要全面规划，采取整体考虑的方式，从根本上解决整个河流流域的综合治理问题。 对策的体系思维（自创对策） 教育手段——思想层面，最广泛的手段 行政手段——慎用手段 经济手段——最实用手段 监督手段——常用手段 法律手段——根本手段 教育手段 教育主体：政府（根据给定材料具体到什么部门） 教育客体：一是人民群众，二是公务员 教育内容：一是思想道德教育，二是法制教育，三是其他教育，比如专业技能教育 教育手段：培训、横幅、标语等 教育的目的：树立什么样的意识 行政手段 第一、出台内部规定 第二、行政处罚 经济手段 财政手段 税收手段 金融信贷政策 监督手段 权力监督：人大监督 党的监督：纪检委 行政监督：专门监督——监察、审计 社会监督：政协监督、人民监督、舆论监督 法律手段 立法 执法 监督 四、真题解析