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生活垃圾分类管理体系建设与实践
广州市城市管理技术研究中心
陈伟锋
2014年6月28日
主要内容
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
二、生活垃圾分类管理体系构建
三、广州市生活垃圾分类管理实践
第一部分
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
一、生活垃圾分类的定义与分类标准
1.生活垃圾分类的定义
《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T102-2004): 2.2.1 垃圾分类应根据城市环境卫生专业规划要求,结合本地区垃圾的特性和处理方式选择垃圾分类方法。
《广州市城市生活垃圾分类管理暂定办法》第二条:本规定所称城市生活垃圾分类是指按照城市生活垃圾的组成(组分)、利用价值以及环境影响等,并根据不同处理方式的要求,实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。 (青岛、深圳等城市的定义基本相似)
一、生活垃圾分类的定义与分类标准
1.生活垃圾分类的定义
垃圾组成是指垃圾中各种成分及其存在的相对量,分为物理组成(指垃圾按所含物质的原形态分类的各组成成分之重量比。如纸类、塑料、织物、木竹、玻璃及有机物等)和化学组成(指垃圾中所含碳、氢、氮、硫等元素含量);
利用价值是指垃圾是否具有经济价值并适宜回收和资源利用;
环境影响是指垃圾是否对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害;
处理方式是指再生、焚烧、生化、填埋以及其他处理方式。
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
2.国内城市生活垃圾分类的类别
主要参考《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T102-2004)和《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2008)规定,分为:可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾(餐厨垃圾)、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六大类。
广州、南京、杭州等城市:可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。
上海:可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四大类。
青岛:餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、装修(装潢)垃圾、大件垃圾、其他垃圾六大类。
台北:一般分为可回收资源垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、一般垃圾以及巨大垃圾五大类。
国内大部分城市分四大类为主,顺序和名称有所不同。
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
3.国外城市及地区生活垃圾分类的类别
英国:通常分为三类,即普通生活垃圾、花园及厨房垃圾、玻璃瓶及易拉罐等可回收物。
德国:通常分为四大类,即日常生活类垃圾、塑料包装类垃圾、纸类垃圾、生物垃圾。
美国:通常分为可回收垃圾、花园及厨房垃圾、不可回收垃圾等三大类。
澳大利亚:通常分为三类,即花园及厨房垃圾、可回收资源、其他垃圾。
日本:通常分为四大类,即资源垃圾、可燃性垃圾、不可燃垃圾、大件垃圾,上述四类可再细分。
韩国:按厨余垃圾和一般垃圾分两大类。
纸类、塑料、金属、橡胶、
玻璃、衣服、家具、家用电器、电子产品、其他大件废品
灯管类
电池类
家用化学品
灰土类、其他垃圾
餐饮垃圾厨余垃圾果蔬垃圾植物垃圾
4.《生活垃圾分类及其评价标准》正在修订中
(CJJ/T102-201X)
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
可回收物:
包括生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾。
如废纸类、废塑料、
废金属、废玻璃等。
“宝”
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
垃圾分类之可回收物
“能卖拿去卖”。原则上按1500户设1个再生资源回收站,便民回收站(点)进社区、有偿回收进家庭;再生资源有偿回收为主、清洁工人二次分拣为辅;全面推进社区回收网络建设和交易集散市场建设,实现再生资源回收与城市生活垃圾分类无缝对接。为加强低附加值可回收物回收利用,利乐包、废玻璃等低附加值可回收物由各区(县级市)组织专项收运,交由再生资源回收企业资源化处理,或委托企业进行收运,适当给予补贴。
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
有害垃圾:
包括生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质,如废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等。
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
扣式电池
垃圾分类之有害垃圾
“有害单独放”。按照《关于城市生活垃圾分类工作中有害垃圾处理的意见》(穗城管函[2010]3号)要求,每个区建设1-2个有害垃圾临时贮存库,每个单位、社区和生活小区至少有1个有害垃圾收集点,预约回收与定时定点回收相结合,一年一处理,初步实现对废旧含汞荧光灯、废温度计、废充电电池、废扣式电池等有害垃圾的单独收运、贮存和无害化处理。
一、生活垃圾分类的定义与分类类别
餐厨垃圾: “湿”
包括生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾,如食品交易、制作过程废弃的食
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