2010仇保兴-城镇水务十二五发展战略与任务.ppt

中国城镇水务“十二五”发展战略与任务;2;(一) 城镇供水能力不断提高;城镇污水处理厂数量年均增长8% 截至2010年9月 建成2630座，污水处理能力1.22亿m3/d 在建1849座，污水处理能力4900万m3/d;（三）污水处理设施环境效益日渐突出;6;（一）供水安全压力陡增;3. 处理工艺不适应提标后的水质标准（GB5749-2006） 95%以上的地表水厂是在现行水质标准颁布之前设计建造的 4. 应急供水体系不完善 应急供水保障组织机构不落实，应急技术、预案不完善，应急工程措施薄弱;区域和城乡差距显著 61个设市城市无投运的污水处理厂 858个县城无投运的污水处理厂 大部分建制镇级污水处理厂处于空白 管网建设滞后问题依然突出 新增污水管道162724公里的目标没有实现 管网不足导致污水厂负荷率问题依旧突出 雨季污水COD浓度偏低多数是管网问题引起 污泥处理处置设施建设严重不足 全国污泥安全处置率不足10%;个别污水厂运行负荷率和减排效果差 2010年第三季度，尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂季度平均负荷率不足60% 雨污合流问题突出，2010年第三季度有235座城镇污水处理厂平均COD削减不足100 mg/L 个别城市采用大截排方案，不符合可持续发展 水质监管、检测不完备 缺乏必要的污水水质检测监管机构 技术人员普遍不足 化验制度不完善;三、“十二五”发展战略与重点任务; 强化考核与监管，建立科学评估和责任机制 继续加强城市节水和城镇水务设施建设 发挥科技支撑，提升城镇水务设施效益 和技术水平 ;（一）强化考核，建立科学评估和责任机制 落实地方政府对城镇供水水质安全和水污染治理的 责任 强化供水和污水处理企业运行的监督管理 强化供水和污水收集管网建设的监督管理 健全对市场化改革的政府监管 ;城市节水 深入推进节水型城市创建 根据城市用水规律合理确定需求，制定城市用水和节水规划 加强节水设施设计、建设和使用三同时，促进减排 运用经济杠杆，实施阶梯水价，提高用水效率， ;饮用水安全保障 加速净水与输配水设施改造、提高水质； 加强供水水质检测能力建设； 建立和完善饮用水安全监测能力和应急技术体系； 加强饮用水水源地保护。 ;城镇水污染治理 全面普及城镇污水处理设施 地级市→设市城市→县城→建制镇 雨污分流管网改造，提高污染治理效率 加强城市排水能力，提高城市应对内涝灾害能力 污泥处理处置 加强污泥资源化利用 发展低碳技术，促进跨越式发展 污水处理厂提标改造 提高污水处理标准，推进污水处理再生，实现水的健康循环;“十二五”饮用水安全保障的技术需求 城市饮用水水源地保护 自来厂水质稳定达标 供水管网建设、改造和运行安全保障 水质预警及突发性污染事件应急 饮用水水质基准与标准体系;科技支撑：A. 饮用水质安全的多级屏障;1. 城市饮用水水源地保护;2. 自来水厂水质稳定达标;3. 供水管网建设、改造和运行安全保障;4. 水质预警及突发性污染事件应急;5. 饮用水水质基准与标准体系;1.城市排水管网建设、改造和运行安全保障;低影响开发（LID）模式研究与建设;2.城市污水处理厂稳定达标，节能降耗;3.污泥高效处置与能源回收技术;4.城市非常规水资源开发和安全利用;5.城市水生态修复;急需解决的问题 水污染控制过程物质流和能量的研究缺乏 低碳环保可续性发展实现污染控制过程 C,N,P的最大化回收利用技术研究缺乏;小 结：