本科院校发展高职教育.docVIP

对本科院校发展高职教育的思考 摘 要：本科院校作为学科专业和办学层次多样，办学历史悠久，办学经验丰富，办学势力雄厚，社会适应性强，社会契合度较高的办学主体，已成为发展高等职业技术教育的重要生力军。在此分析了本科院校举办高等职业教育的有利条件和制约因素，提出了发展策略。 关键词：本科院校；高等职业教育；发展；策略 《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，“支持本科高等学校举办或与企业合作举办职业技术学院（或职业学院）”,《面向21世纪教育振兴行动计划》提出，”部分本科院校可以设立高等职业技术学院”。不少省、市、区在发挥政府举办职业教育主导作用的同时，依靠自身优势，逐步组建了一批以专业为纽带、高等职业院校和本科院校为龙头、中等职业学校为主体、行业企业广泛参与的行业型或区域型职业教育集团，形成了各类学校广泛参与办学的大格局。本科院校参与举办高职教育，强化了高等教育系统的分工，在我国加快走新型工业化道路和现代化建设中已起着不可替代的作用。 一、本科院校高等职业教育发展的有利条件和制约因素 （一）有利条件 推进产业结构优化升级、转变经济发展方式、建设创新型国家等重大任务，对人力资源结构和素质提出了新的更高的要求；高职教育日益国际化，高职教育正由单一的职前学历教育逐步转向终身教育，学历与非学历培训结合，教育、培训以及为社会服务的功能强化；高职教育生源出现多元化特征，学制趋于灵活，高职教育终身化等为本科院校举办高职教育带来了良机，使得在整个高职教育体系中，本科院校的主体地位和主导作用得到进一步强化。许多本科院校纷纷强化高职理念与特色，由传统的学院模式向就业导向的工学结合模式转变，注重提高人才的培养质量。本科院校在教育发展理论与实践、学生综合素质培养等方面有着独特而充分的经验，对高职学生的管理能从学生的基本特点出发，摸索出有别于本科学生，适合于高职学生的教学、管理和实践新模式，学生党团工作、安全教育和职业技能培养也成为管理过程中最大的亮点和创新。本科院校举办高职教育的经历，将为今后培养更高层次的技术应用性人才起到借鉴作用。 （二）制约因素 1.制约本科院校高职教育改革与可持续发展的瓶颈 瓶颈之一：管理体制。 高职教育持续发展的重点，在于人才培养模式的创新。温家宝总理在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》座谈会上提出“教育的根本任务应该是培养人才，人才培养观念更新和培养模式创新要成为规划的亮点”。要创新人才培养模式，就必须开放办学，必须改革学校内部管理体制和运行模式，使之与市场经济活动相适应，使管理有利于校企合作、工学结合的开展。要以受教育者为核心，满足校企合作持续开展的需要，适应工学结合人才培养模式改革的需要。高等职业教育体制需要进一步完善，学校管理职能需要进一步转变，高职学院的办学自主权需要进一步落实，高职学院自我发展和自我约束的能力有待进一步加强，高等职业教育投入不足的状况亟需改变。许多本科院校未充分下放办学自主权给高职学院，使其在教学设施建设、师资队伍建设等方面受制于本科教学。 瓶颈之二：师资队伍。 目前，我国高职队伍年龄结构、职称结构、学缘结构普遍不合理。35岁以下的比例较大，约占52%，新设置的高职学院师资队伍过于年轻化，初级职称的教师比例较高，“双师型”教师比例达不到要求，兼职教师比例低。青年教师普遍存在职业焦虑及职业倦怠。我国高校专职教师中近50%的教师是本校毕业的，高职高专的比例更高。这种“近亲繁殖”的学缘结构，严重影响高职高专的发展。 在高职教育理论尚不完善、改革还处在探索阶段，兼职教师政策环境不十分良好的背景下，我们不能将高职教育的改革与持续发展，寄托在兼职教师队伍身上，应重点加强专任教师队伍建设。教育部提出建设专兼结合的双师型教学团队，是解决当前高职教育师资队伍建设的有效措施之一。在现有人事分配管理体制下，如何保证生产一线的优秀工程技术人员和能工巧匠到学校担任兼职教师；如何保证学校能有一支掌握高等教育和职业教育基本理论，熟悉企业生产实际，具有一定的实际经验和操作技能，潜心教学一线和技术服务的骨干教师队伍，是加强师资队伍建设的关键。目前，本科院校的师资队伍现状和培养机制都不能满足高等职业教育可持续发展的要求。高等职业教育教师队伍的整体素质需要进一步提高，中青年教师的培养和发展需要切实加强，有利于大师级的领军人物和高水平教学科研团队脱颖而出的体制和机制亟待建立。 瓶颈之三：校企合作缺乏制度保障。 职业教育法规定，企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习；对上岗实习的，应当给予适当的劳动报酬。但企业参与本科院校职业教育积极性不高，校企合作缺乏制度保障。虽然职业院校有积极性，但企业没有积极性，主要原因是企业的利益没有在这一过程中得到充分体现。企业接受职业学校的学生、教师实习，需要配备专门的指导教师