颍西街道办处事领导干部廉洁自律预警机制实施细则.docVIP

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颍西街道办处事领导干部廉洁自律预警机制实施细则

颍西街道办事处领导干部廉洁自律预警机制实施细则 作者: 发布时间:2012-10-16 9:49:21 编辑:管理员 录入:管理员 浏览次数: 56 第一章 总 则 第一条 为加强对领导干部的教育、监督和管理,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和中共阜阳市委《关于印发阜阳市领导干部廉洁自律预警机制实施办法的通知》(阜[2010]65号)及颍州区《关于印发颍州区领导干部廉洁自律预警机制实施细则》(阜州秘〔2011〕2号)的通知精神,制定本细则。 第二条 建立预警机制,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,有效预防和遏制腐败现象的滋生和蔓延,为全街道实现科学发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的奋斗目标提供有力的保证。 第三条 建立预警机制,坚持从严治党、宽严相济的原则;坚持立足教育、着眼防范的原则;坚持实事求是、有错必纠的原则;坚持以人为本、保护挽救的原则;坚持把握政策、注重实效的原则。 第四条 领导干部廉洁自律预警机制(以下简称预警机制),是指党工委和纪工委对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论和群众意见需要了解和澄清情况,对不能严格遵守廉洁自律有关规定造成不良影响,以及发现苗头性问题或具有轻微违规违纪行为的领导干部需要给予警示的,通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错三种方式,实行超前防范,及时发现问题,有效纠正错误的机制。 第二章 组织领导 第五条 预警机制实施主体是党工委、纪工委,按照干部管理权限分别组织实施。 第六条 全街道的廉洁自律预警机制工作在党工委的统一领导下开展,成立领导干部廉洁自律预警机制工作办公室(以下简称预警办),具体业务由预警办承办。 第七条 建立由预警办牵头,相关部门参加的领导干部预警工作联席会议制度,定期召开会议,收集线索,通报情况,研究工作。 第八条 街道领导干部廉洁自律预警机制办公室负责联席会议日常工作,组织、协调、督促、指导全街道预警工作,对全街道预警工作情况进行统计、分析和通报。 第三章 预警级别划分 第九条 根据群众反映、组织掌握以及领导干部自身出现问题的性质和情节,领导干部廉洁自律预警机制预警级别共划分为三级: 1、蓝色预警,主要是针对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论、群众意见需要了解和澄清情况时实施。 2、黄色预警,主要是针对领导干部廉洁自律中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行纠偏,终止其错误行为时实施。 3、红色预警,主要是针对已经造成错误事实,构成轻微违规违纪的领导干部,进行批评纠错,使其认清问题危害,切实改正错误时实施。 第四章 预警方式方法 第十条 实施预警的主要方式为谈话函询、警示诫勉和责令纠错。 谈话函询主要针对蓝色预警对象实施; 警示诫勉主要针对黄色预警对象实施; 责令纠错主要针对红色预警对象实施。 根据发现的错误情节,谈话函询、警示诫勉、责令纠错可以依次分步实施,也可以选择其中任一方式单独实施。 第十一条 谈话函询主要采取约谈、发函询通知书等形式,告知被反映人相关事项和问题,要求对反映的相关问题作出解释和书面说明。对反映问题失实的,及时予以了结;有必要消除影响的,可在一定范围内予以澄清。对反映问题属实的,责令限期整改。 发现有严重违纪违法问题的,进入案件检查程序处理。 第十二条 对警示诫勉对象,通过警示诫勉谈话、发警示诫勉通知书,警告其终止错误行为,限期整改。不能限期整改的,应转为责令纠错或组织处理。构成立案条件的,及时立案查处。 第十三条 对责令纠错对象,通过纠错诫勉谈话、发责令纠错通知书,责令其限期纠正错误。纠错期满,错误没有得到纠正的,转为组织处理或立案查处。纠错期限内,预警对象不得评优评先和提拔使用。 第十四条 预警实施部门一般在预警实施之日起30日内办结。 第十五条 预警主要采用书面和谈话形式,使用统一规范的文书,履行相关手续。 (一)书面预警。预警办通过发询问函、警示诫勉通知书、责令纠错通知书等方式,告知预警对象群众反映或存在的问题,提出要求。 (二)谈话预警。实施谈话预警要严格按照一定的组织程序开展,确保谈话的严肃性和有效性。 1、制定谈话方案。预警办就预警对象存在问题、主要错误事实及整改要求等列出谈话提纲,提交主谈人。 2、确定谈话人员。谈话必须有两人以上参加。主谈人,一般为党工委成员或纪工委主要负责人、分管负责人。预警对象为街道办事处党政副职的,由街道党政正职和纪工委书记谈话;街道站、所、部门负责人,村级干部由党工委成员或纪工委主要负责人谈话。 3、通知预警对象。由预警办书面通知预警对象本人,要求其按规定时间到

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