当前国际政治格局与中国外交政策(2015下)教程范本.ppt

当前国际政治格局与中国外交政策 中国外交的软硬之争 “不”外交与“有”外交的争论 一系列的“不”：包括“不干涉”、“不称霸”、“不带头”、“不结盟”、“不附加政治条件”、“不输出政治意识形态和政治价值观”等。 “结盟 or 不结盟”？ 改革开放以来我们奉行不结盟政策(1982)，即全方位外交。一是基于历史教训；二是结盟会使我们受牵制。 主张结盟：一是美国回归亚太，不直接与中国冲突，但煽动小盟友与中国闹；二是俄罗斯提出与中国结盟。 韬光养晦? hide our capacity and bide our time 隐蔽力量，等待时机 （卧薪尝胆） “不”外交不是“无”外交，是谨慎外交、务实外交、低调外交；尤其，是不完全外交。 “不”外交标志着中国外交的一个时代或者历史阶段。只有走出“不”，才能使中国外交进入新的历史时期。 “有”外交是与中国的巨变和世界的巨变相适应的外交。不仅要“有所作为”，而且要“奋发有为”。 分析国际形势的两个维度 1、从微观上观察国家行为 “自私的”国家 “胆怯的”国家 “无耻的”国家 “狡猾的”国家 “固执的”国家 “变化的”国家 “复杂的”国家 韩国《中央日报》：“朴总统观看中国阅兵式一举扩大韩国外交空间”。 “就如同被关在家里的小孩懂事后开始走出家门迈出第一步一样。” 2005年12月14日，在《东亚峰会吉隆坡宣言》签字仪式上，小泉“借笔”，温家宝总理微笑着递给他。 2014年11月10日习近平应约会见日本首相安倍晋三 首先是经济压力。 “安倍经济学”短期的刺激效果已经消耗殆尽，长期效果尚未见到。安倍内阁面临着很大的经济压力。 其次是美国压力。美国切实感受到了日本将其拖下水的危险，因此，极力要求日方改善对华关系。日韩关系交恶，势必影响美韩同盟。 第三是外交压力。安倍上台后推行所谓“地球仪外交”，不到两年跑了49个国家，这种外交上的活跃对安倍来讲，开始从加分变成减分。日本民调开始质疑，既然有精力跑那么遥远的国家，为什么不想方设法改变同周边国家的关系。 猜不透的心思 全世界人都不知道朝鲜想干什么。 2013年6月，朝韩问题专家们在柏林共同参加题为“朝鲜，君往何处？看不透的朝鲜的现在与未来”研讨会。主持人纳斯在研讨会结束时说：“有关朝鲜问题的讨论再次变得扑朔迷离，但这是场德国境内最优秀的朝鲜问题专家们共同参与的讨论。” 2、从宏观上观察世界格局 一要了解国际社会中国家间权力是如何分配的。 权力分配＝大国的数量（极）＋大国间的权力差距（实力对比） 二要了解国家间的战略关系。 美国分类：盟国、伙伴（中国、印度、俄罗斯?）、敌国。 中国分类：发达国家、周边国家、发展中国家。 三要把握时代主题和国际大势。 “三个总体、局部”：总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。 和平与发展仍然是时代主题。霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生。 （十八大报告） “一方面，和平民主阵营不断壮大，核战争的幽灵已经消散，大国间和平共处，全球经济不断增长，商业将各国命运紧密地联系在一起，越来越多的人能够决定自己的命运；而另一方面，因宗教、民族与身份认同引起的战争已经取代了因意识形态引起的战争，核威胁不断扩散，不平等与经济动荡不断加剧。” （2010年美国国家安全战略报告） 一、如何看世界格局？ （一）关于世界格局的理论观点 世界格局是指世界主要战略力量（大国或大国为核心的集团）在博弈中形成的实力结构和战略关系，是较长时期世界主要战略力量相对稳定的态势。 能否成为一极的指标体系 政治实力：在国际政治中的作用、独树一帜的影响力，在国际组织中地位等。 经济实力：GDP总量和质量；占世界经济总量比重；增长势头；独立货币政策；金融中心；货币声望等。 科技教育实力：专利存量及增长；核心技术；产品附加值国民受教育程度、科研、教育经费占GDP比重。 军事实力：是否拥核国家；武器装备质量；军队政治和业务素质；军事预算等。 国土面积与人口：幅员是否辽阔，战略纵深；地理位置，自然资源，生态环境，人力资本等。 软实力：道德感召力，文化吸引力，发展模式成为学习的榜样，令人认同的价值观等。 1、“一超多强格局”（中国学界主流看法） 世界多极化已成为不可阻挡的历史潮流。 多极化意味着存在多个“力量中心” 。 一超指美国，多强指欧盟（德、英、法 ）、俄国、中国和日本等。 2、“三维格局”（西方学界的主流看法） 当今国际力量的分布有如一盘三维空间的国际象棋：顶部的军事力量大致是单极的，中部的经济力量是多极的，底部包括众多的国家和非国家行为体（恐怖分子、黑客等），力量非常分散,处于无极的状态。（约瑟夫•奈，2002） 当代