第三届会议-论坛III最后报告.PDFVIP

政府间化学品安全论坛 IFCS/FORUM III/23w 第三届会议-论坛III最后报告 附件 6 附件 6 2000年以后的行动重点 政府间化学品安全论坛 IFCS/FORUM III/23w 第三届会议-论坛III最后报告 附件 6 2000年以后行动重点 1. 政府间化学品安全论坛（以下简称“论坛”）是一项非机构性安排，据此各国 政府以及非政府组织和政府间组织的代表审议如何减少化学品危害和开展无害环境 的管理，并就此提供分析和咨询意见。论坛酌情向负有执行活动任务的其它组织提 出建议以改进化学品管理。 2. 随后是2000年以后行动重点建议。这些建议涉及： ? 各国政府的行动重点； ? 国际机构可以制定有效手段供各国政府使用的工作；以及 ? 各利益相关方面可以显示其对化学品安全承诺的方式。 论坛积极支持国际组织和各国政府之间合作及各国执行国际协定。它还鼓励特 别在世界各地区和分区内国家之间的合作。 论坛鼓励参加组织间化学品无害管理方案的国际组织继续努力，在以需求为动 力加强和协调发展中国家和过渡经济国家化学品管理的明确过程的框架内强化其活 动的协调，目的是加强这些国家的能力。 3. 有效地协调各有关参加部门在化学品安全方面的努力是在国家一级取得成功结 果的先决条件。雇主和工人积极参与、动员非政府部门和加强社区“知情的权利” 是提高化学品安全的重要方面。制造商、进口商、配制者和工业用户应当有区分地 承担主要责任以产生和评估数据并就其产品在产生作用的生命周期部分中的安全性 和安全使用向用户、政府和公众提供充分和可靠的信息。政府当局负责确立危害评 估程序和控制机制的总框架。 4. 化学品的妥善管理取决于各种因素，包括面向发展中国家和过渡经济国家的研 究、培训、信息和交流、控制措施实施、能力建设、财政和技术援助及??术转让。 建议发展中国家和过渡经济国家应在国家一级和区域一级安排更多的教育规划 和培训班，以提供受过训练的技术人员和决策人员骨干。应作出具体努力更好地协 调教育、培训和技术援助领域的活动。 Annex 6 - 1 IFCS/FORUM III/23w 政府间化学品安全论坛 附件 6 第三届会议-论坛III最后报告 5. 化学品管制和污染控制行动应密切结合，并应适用《里约宣言》原则15所列的 预防措施1。应当考虑减少危害的所有方案，包括尤其鼓励以危险性较小的化学品 取代危险性较大的化学品或者使用其它程序。 6. 为保护工人的健康，应特别注意化学品引起的职业卫生和安全问题。为保护一 般公众的健康，在危害评估和管理中需要明确处理易受影响人群（如育龄人员、孕 妇、胎儿、儿童、病人和老年人）的化学品安全问题。 涉及公共利益的非政府组织作为信息渠道具有宝贵的作用，因为它们所处的 地位便于向其所在社区传播工业界和政府的信息并将社区对有毒物质的关注反馈给 管制部门和决策者。 7. 已认识到，向发展中国家和过渡经济国家提供技术和财政援助并转让技术对实 现论坛“2000年以后行动重点”是至关重要的。 在认识到已有固定机制向发展中国家和过渡经济国家提供双边和多边援助的同 时，非常需要加强和扩大这些安排，以便达到化学品安全的有效管理。应当以无歧 视性的方式提供技术和财政援助。 8． 下列建议的排列顺序并不意味着表明其重要性的程度。 规划领域A： 扩大和加速对化学品危险性的国际评估 1. 应尽快就进行及报告健康和环境危险性评估的协调方法制定共同原则。这些必 须是国际上接受的原则，从而使能充分利用国际和国家机构进行的危险性评估。 到2004年，国际化学品