自贸区简介及政策比较.PDFVIP

自贸区简介及政策比较 一、广东自贸区基本情况 1.1 实施范围 广东自贸试验区共 116.2 平方公里，涵盖三个片区：关东南沙新片区 60 平方公里 （含广州南沙保税港区 7.06 平方公里），深圳前海蛇口片区 28.2 平方公里（含深圳 前海湾保税港区 3.71 平方公里），珠海横琴新片区 28 平方公里。 南沙片区共分为七个区块：包括海港区块、明珠湾起步区区块、南沙枢纽区块、 庆盛枢纽区块、南沙湾区块、蕉门河中心区区块、万顷沙保税港加工制造业区块 10 平 方公里等。 1.2 战略定位 依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21 世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。 1.3 发展目标 经过 3-5 年改革试验，营造国际化、市场化、法制化营商环境，构建开放型经济新体 制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准 的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。 1.4 功能划分 广州南沙新区： 重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务 业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。 南沙将把金融租赁作为战略性主导产业，继续优化融资租赁发展环境，尽快形成 千亿级融资租赁产业集聚地。 深圳前海蛇口区： 重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国 金融业对外开放实验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。 珠海横琴区： 重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化 教育开放先导区和国际商务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多远发展新载体 1.5 负面清单 自贸区负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施，共计 50 条 122 项，主要内容概括如下： 1、 提高开放水平：负面清单之外，原则上对外开放。在服务业、制造业领域进一 步减少外资准入限制。 2、 转变管理方式：负面清单之外领域，内外资统一管理，并由所在地省级人民政 府发布实施指南，外商投资项目和企业设立基本实行备案制。 3、 完善准入体系：凡是涉及外资限制的规定，统一在清单中列明，为投资者提供 一份全面的准入指南。 二、南沙自贸区政策亮点 2.1 税收政策 2.1.1 广东自贸区进口税收优惠政策 财政部正式下发《关于中国（广东）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》，对 中国（广东）自由贸易试验区关于进口税收的政策作明确规定： 一、明确了上海自由贸易试验区已经试点的进口税收政策原则上可在广东自贸试验区 进行试点。 二、将选择性征收关税政策在自贸试验区内的海关特殊监管区域进行试点，即对设在 自贸试验区海关特殊监管区域内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收 进口环节增值税、消费税，根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际 报验状态征收关税的政策。 三、在严格执行货物进出口税收政策前提下，允许在自贸试验区海关特殊监管区域内 设立保税展示交易平台。 四、广东自贸试验区内的海关特殊监管区域实施范围和税收政策适用范围将维持不变。 其中，深圳前海深港现代服务业合作区、珠海横琴税收优惠政策不适用于自贸试验区内其 他区域。 广东自贸区将不仅获得上海自贸区有关进口税收既定的优惠政策，还将在此基础上获 得了范围和力度都更大的试点政策。尤其是可在自贸区海关特殊监管区域内设立保税展示 交易平台，一改此前只能在保税港区展示