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“统起来、深下去”创新国企党建 　　随着宏观环境和外部条件的变化，以及改革发展的不断深入，国有企业党建工作也面临一些新的问题。如何解决这些新的问题？银光集团根据中国兵器工业集团党建工作的部署，积极探索和实践党建工作“统起来、深下去”的方法，取得了良好的效果。 　　党建工作“统起来”，就是要树立党建工作“一盘棋”的理念，整体推进，形成合力，以服务型党组织建设为统领，统筹党建资源，做到思想上统一、组织上统管、目标上统领、行动上统抓。一方面要统领党建工作的内容，另一方面要统领党建工作的各个领域。只有“统起来”，才能使企业的党建目标更加聚焦，有利于企业上下统筹推进党建工作。 　　党建工作“深下去”，就是要实现党建工作融入企业发展战略，融入中心任务，融入企业发展、经营、研发、管理、市场开拓等各个环节，以情感人，凝心聚气。要把党建工作做到“深化、深入、深刻”，掌握科学的党建工作方法。 　　实践证明，“统起来、深下去”既是国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，也是国有企业党组织参与决策、带头执行的关键所在。 　　党建工作“统起来、深下去”的具体做法 　　银光集团围绕深化改革、转型发展的目标，以推进服务型党组织建设、加强党建思想政治工作量化标准化和规范企业文化建设为抓手，将党建工作融入企业生产经营全过程和各环节。 　　完善企业规章制度，以制度保证党建工作“统起来、深下去”。 　　一是完善企业法人治理结构和党政联席会议制度，规范党委发挥政治核心作用的实现形式和制度保障。二是从班子及干部队伍建设、人才队伍建设、党组织及党员队伍建设、企业文化及学习型组织建设、合理化建议及班组建设、党风廉政建设、工团建设、维护稳定、工作成效等方面建立考核标准，制定量化评分细则，有效促进了党组织标准化建设，提升了党建工作科学化水平。三是制定《银光集团进一步加强和改进思想政治工作的指导意见》，将党建工作量化、标准化，使党建思想政治工作的软约束变成了硬指标。四是修订了《领导人员联系基层工作制度》《银光集团民主生活会制度》《银光集团党员组织生活会制度》等5项制度，形成了领导人员深入基层、服务员工的制度保障。银光集团领导每人联系两个班组，定期和班组员工组织座谈交流会，协调解决班组乃至生产一线所遇到的实际问题;每周四业余时间由各部室负责人接待离退休老同志及员工家属，畅通了职工家属的诉求渠道。五是以“三位一体”大监督体系为平台，不断健全惩治和预防腐败体系及反腐倡廉制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，发挥“两个主体责任”。层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》，切实履行“一岗双责”。每年开展反腐倡廉宣传教育月活动，集中开展廉政教育。在日常工作中，认真开展廉洁风险点防范管理工作，建立廉洁风险管控机制，做到关口前移，提前防范;通过效能监察、专项检查及重点“关注”等方式，对“三重一大”决策程序、选人用人、项目管理、安全环保等工作开展监督检查。同时，深入开展经济责任审计、专项审计等工作，突出审计监督的“免疫”功能，持续提升企业管理水平。六是搭建完成了党建信息系统平台，基层党建工作可通过党建思想政治工作量化考核信息看板即时进行传递，每月公示，有力地激发了基层党组织的积极性和主动性。 　　扎实推进服务型党组织建设，以提升服务能力将党建工作“统起来、深下去”。 　　银光集团党委从领导好、组织好、管理好、监督好等方面充分把握服务型党组织的内涵，在服务改革、服务发展、服务员工、服务党员中，为企业聚能量、提精神、献良策。 　　一是制定了《关于加强服务型基层党组织建设实施方案》，把主要精力放在推动生产经营中心工作上、放在解决问题上，落实到服务员工的具体行动上。二是对员工情况变化做到“六必谈”（员工岗位变动必谈、员工工作生活遇到重大挫折必谈、员工受到上级表扬奖励必谈、员工受到批评处理必谈、思想反常或情绪低落必谈、与同事发生纠纷必谈）。三是形成按岗定薪、靠能力竞争、凭业绩取酬的职业生涯发展模式，尤其是在选人用人上，坚持“德才兼备、以德为先”的标准，做到逢提必考、竞聘选拔、集体选拔、任前公示，不断提升选人用人的公信度。四是围绕企业深化改革、转型发展目标，建立党建工作服务生产经营中心的有效工作方式和量化、标准化工作内容。以技术创新、管理创新、“三结合”改善团队活动为平台，深入推进“党员创新工程”，持续强化基层党组织的服务能力、创造能力和推动发展的能力，使党员创新活动岗位化、日常化、标准化。五是以精益班组建设为抓手，充分发挥党员示范岗“联班联组”机制在精益班组建设中的推进作用，持续提升“五好一准确”优秀班组创建目标，层层分解落实责任，将管理重心向基础薄弱班组倾斜，注重结果导向和过程管控，加强基础建设与持续改善，激发班组建设的内在动力。六是大力推动全价值链体系化精益管理与党建