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廊坊科技型小微企业发展现状及对策研究 　　摘 要 科技型小微企业是科技创新最为活跃和最具经济发展潜力的群体，是市场经济的率先探索者和实践者。 　　关键词 科技型小微企业 现状 对策 　　一、发展科技型小微企业的意义 　　（1）科技型小微企业含义。小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。小微企业具有以下诸多特点：第一，地域分布广，但发展不平衡，优势地区集中，具有明显的地域集群特色。第二，就业人数多，劳动密集度高，两极分化明显，产业结构性矛盾突出。第三，投资主体和所有制结构多元，私营小微企业是小微企业的主体。第四，外部支持不足，经营负担重。第五，融资不能完全依靠市场，一般处于创业初期，寿命较短，具有很高的成长性，治理结构不够规范，财务报表不够规范。第六，融资需求具有“急、小、短”的特点，融资成本高，融资风险高，融资担保渠道狭窄；科技型小微企业是指从事高新技术研究与开发，高技术产品生产与经营，独立核算或相对独立核算的智力密集型企业。 　　（2）科技型小微企业对经济社会发展的重要意义。科技型小微企业作为最为活跃和最具经济发展潜力的群体，是市场经济的率先探索者和实践者，激发科技型小型微型企业发展活力，对于加快产业转型升级，依靠科技创新形成发展优势，提高我国创新能力，支撑经济发展，深化国家创新体系建设具有十分重要的意义。 　　二、廊坊科技型小微企业发展的现状 　　（1）廊坊科技型小微企业的数量。科技型小微企业一般趋向小型化，从业人员少则几人、十几人，多则50～150人左右。科技型小微企业的从业人员结构多以科技人员为主体。廊坊到目前为止已认定的科技型小微企业有2050家，在政策等各种因素的综合影响下，科技型小微企业的数量呈快速增长趋势。 　　（2）科技型小微企业的发展结构不合理。廊坊市科技型小微企业主要集中在设备制造、金属加工、电子信息、化工生产、塑料橡胶、通用建材6个行业领域，金属加工类和设备制造类企业尤为突出，在新能源、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业领域的并不多。企业结构的调整不仅需要企业自身产品结构的优化，更需要资金的支持和高新技术型人才的培养。 　　三、廊坊科技型小微企业发展中存在的问题 　　（1）科技型小微企业地域分布不均衡。据统计，已认定的科技型小微企业中，大部分分布在城市外缘，由于各种原因，科技型小微企业在各县市的分布不够均匀，但基本符合县域经济发展现状。 　　（2）近年来科技型小微企业的增量不足。据统计，近5年平均新注册的科技型小微企业81家，增长量不大，并且年增长率和年绝对增长数总体呈逐渐下降的趋势，但2014年到2015年已认定的科技型小微企业有所回升，完成省政府给我市的到2015年底科技型小微企业达到2100家，到2017年底达到3000家的目标还有很大的差距。说明廊坊市中小企业的规模有待做大，百姓的创业热情需进一步激发，必须采取措施加快培育新建科技型小微企业。 　　（3）科技型小微企业的技术创新能力不足。根据近几年的调查显示，在已认定的廊坊市科技型小微企业中，企业实际研发投入水平并不高，企业的实际研发投入与认定标准还相差甚远，拥有的自主知识产权也不多，其主要集中在高新技术行业，由此可见，廊坊市科技型小微企业的创新能力一般。 　　（4）推动传统企业转型升级迫在眉睫。综合地域、行业分布因素分析，科技型小微企业的创新能力呈现北高南低、向园区集中的态势。在已认定的科技型小微企业中，设备制造类企业、电子信息类企业等现代型企业，四分之三左右集中在廊坊开发区、燕郊高新区、潮白工业园等园区。而低端传统产业主要在南三县分布。但另一方面，这些低端传统产业占全部产业的比重很大，不能轻易革除。对低端传统产业来说，只能依靠科技进步，推动转型升级。 　　（5）获取信息渠道窄，信息量来源小。在互联网时代，企业的发展与外界有效信息的获取量有直接的关系，但由于科技型小微企业起步晚、规模小、信息系统不完善及科技型人才的短缺等因素，导致获取的有效信息的成本高，质量低、辨别率低，不能很好地为科技型小微企业所用 　　（6）融资难。科技型小微企业发展。的各个阶段对资金的需求量都比较大，但科技型小微企业信用度低，竞争力小等因素，加之商业银行等各类融资机构对融资对象的要求比较高，所设立的贷款门槛比较高，大多愿意贷款给有保障大企业，再加上我国实行货币紧缩政策，使之获取贷款更加困难。 　　四、促进廊坊科技型小微企业发展的对策 　　（1）审批“绿色通道”制度。认真落实政府推出的深化行政审批制度改革的一系列措施，以更好地服务企业需求为政府职能转变的重要目标，创新管理方式。凡市场机制能有效调节的事项，不再设定行政审批；凡可采用事后监管和间接管理方式的不再前置审批。需要审批的，也要严格规定程序和时限。 　　（2