工程事故管理规定03.docVIP

PAGE 8 PAGE 8 新疆油田公司井下作业公司 管理作业文件 工程事故管理规定 编 号： JXMS/CG工程技术-03 版 号： B / 0 页 数： 共 8 页 生效日期： 2009年7月30日 起 草： 赵忠祥 拟 定： 审 核： 批 准： 文件修改记录 修改单号修改页码版号状态修改人审核人 批准人生效日期第一版/A/0胡忠民杜 军李继国2003.9.20管理作业文件 工程事故管理规定 B/0 第一章 总 则 第一条 为了加强井下作业公司(以下简称“公司”)干部、职工的工作责任心，严格执行技术标准、操作规程及有关规定，杜绝生产过程中工程事故的发生，做到有章可循、违章必究，特制定《井下作业公司工程事故管理规定》（以下简称“规定”）。 第二条 本规定规定了钻、修、压施工作业中生产工程事故的类型、性质、责任、处理权限及处罚。 第三条 本规定适用于井下作业公司钻、修、压施工作业中工程（工程质量、施工作业质量）事故的管理。 第二章 管理部门及职责 第四条 工程技术部为本规定的归口管理部门，负责组织调查组，对生产工程（工程质量、施工作业质量）事故进行调查和处理，并做好工程事故资料的统计管理及保存。 第五条 调查组由公司工程技术部牵头组织，生产运行部、安全环保部、群众工作部、纪检监察部、劳动工资部、物资装备部、技术监督站等相关部门（单位）参加，进行事故调查处理。 第六条 分公司、项目部、生产单位依据《事故管理程序》规定的内容及要求负责事故报告、现场维护、参与事故原因调查，并对事故的产生制定防范措施。 第三章 工程事故管理的内容 第一节 事故分类 第七条 工程事故按类别分为：钻具断落事故、卡钻事故、井喷事故、固井事故、挤注水泥事故、压裂砂埋砂堵事故、井口失控事故、质量返工事故、管材工具及井控装置损坏事故等其它工程事故。 第八条 工程事故按照所造成的直接经济损失分为： 一、特大工程事故，是指一次直接经济损失在500万元（含500万元）以上的工程事故。 二、重大工程事故，是指一次直接经济损失在100万元（含100万元）以上，500万元以下的工程事故。 三、严重工程事故，是指一次直接经济损失在30万元（含30万元）以上，100万元以下的工程事故。 四、一般工程事故，是指一次直接经济损失在30万元以下的工程事故。 第九条 工程事故按性质分为： 一、责任性事故：责任心不强、违章指挥、无视技术标准、操作规程及有关规定、违章作业、管理混乱；无设计施工或不按设计施工、设计不到位等造成的工程事故。 二、非责任性事故：新工具、新工艺试验；相关方资料有误；按设计书和技术标准、操作规程及有关规定施工；井况及工艺特别复杂；目前使用工具、工艺无法达到目的，经有关单位和部门批准或同意使用特制工具，特殊方法或自然灾害而造成的工程事故；因管材工具、井控装置自身质量造成的事故。 第二节 事故责任 第十条 事故责任的划分： 一、由于不听指挥、违章操作、操作失误造成工程事故，由操作者负责。 二、由于违章指挥、不按设计施工造成工程事故，由指挥者负责。 三、由于各种资料记录不准、虚假或错误、交接班不清造成事故的，由当事人负责。 四、由于设备原因，在作业施工中造成的工程事故，由设备管理者或设备使用单位责任者负责。 五、由于对入井工具、管材、井控装置、井口装置等作业工具检查不细（肉眼可观察到），明知有问题而强行使用造成的工程事故，由操作者负责。 六、由于违反技术标准、操作规程及井控的有关规定，发现问题不及时处理造成井喷事故，由现场指挥者和操作者负责。 七、由于对井下情况不清，不想办法进行证实，只图省时省力，违反技术标准、操作规程及有关规定，乱下工具，或超权限上提负荷，造成工程事故，由作业队主要领导和操作者负责。 八、事故发生后，现场工作人员根据设备、材料、人力、井况等物质条件，应及时采取防止事故扩大