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报道说，日前召开的温州市委十一届七次全会审议通过了《中共温州市委关于发展时尚产业建设时尚之都的决定》，要把温州建设成时尚之都。这，应当是值得称赞的好事，因为有明确目标，总比边走边看的处事态度好。但我所担心的是，这一雄心壮志的决定是否会只有轰轰烈烈的开端，到最后，却是在不知不觉中“流产”，或留给老百姓的是画饼充饥、望梅止渴的无奈而无法落于实处。 生活在这个城市，似乎存在于太多的“口号式”行事风格，老百姓似乎也慢慢适应甚至于习以为常。 当我们大喊口号，要将温州建设成为卫生城时，顿时间便出现了大街小巷，男女老幼全城倾动式的捡垃圾浪潮，而一旦“风”一过，所能见到的仍然是那些风餐露宿的环卫工人。 当我们大喊口号，要将温州建设成为文明城时，我几乎惊讶的发现，几乎每天早上六七点，那些原本摆在人行道上的早餐店的桌子竟然就已被行政执法人员吆喝的鸡飞狗跳，而一旦“风”一过，“爹还是爹，娘还是娘”…… 由此可见，在很多事情上，不是我们想不到，而是我们做不到；不是我们没计划，而是我们因各种原由和动机而热衷于大提口号，累见不鲜的是，号角吹得震耳发聩，行动却步履蹒跚。计划一旦失败，就归责于变化太快！ 淡忘了是何时，我们曾大张旗鼓的宣扬，要建设和保护我们的老城区，挖掘我们的城市古老的文化底蕴，也正因如此，政府开始斥巨资用于修复古街区，例如朔门古街，按当时设想，是要将其建设或打造成温州什么什么一条街的，很理解、很期待、也很具有诱惑性，以至于前不久都还有位苍南的朋友很向往地对我说，“听说温州的朔门街不错”，我哑然地看着他，笑了笑！殊不知，当年的那声长长的口号早已随着那股风远远地吹走，而今留下的朔门街，只是那门口坐着的老人和大门紧闭且永远处于“旺铺转让”的店面，傍晚若行走在其砖块铺成的地面上，毫不隐瞒，那真是一种“冷冷的感觉”。 不可否认，花了钱却未见成效，而究其原因、探其根本，就在于我们喜欢也习惯喊口号、说大话。真正干实事和实实在在干事的少。将吹口号当做一种时尚，目标总是巨人，而行动永远是矮子，最后??目标总是成为半生不熟的夹生饭、“烂尾楼”，只有让后人来帮“擦屁股”和收拾残局。劳民伤财！这是社会的悲哀！ 每一次，当我行走在广化桥路段时，我总是疑惑重重甚至纠结。“保护古建筑”！这种口号的确让人闻之肃然起敬，这里的杨宅在花巨资和大量人力的情况下而被号称“浙江第一移”，但在几千万元的巨资之后，几年过去却仍然孤苦伶仃、凄凄惨惨戚戚地树立在那，我们似乎已经忘记了她的存在，原所谓的“迁移后将变身民间博物馆”以及“多位专家通过综合评审投票，最终确定在此开办温州武术史馆”的总总口号都成为了我们这座城市上空的传说和不得不面对的幻想。以至于有一次晨练，巧遇大雨而在其屋檐下避雨的我顿然产生一种毛骨悚然的感觉。 诚然，温州具备庞大的时尚消费群体，建设时尚之都得天独厚，但时尚并非是一句口号、一个决定，提口号更非一种时尚，倘若将“口号”当做一种时尚，那么再好的决定也只是自欺欺人。 因此，我认为，勿让口号成为一种“时尚”才是我们的立事之本，惠明之举，强市之策。 ? 罪客观表现中“以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假产权证明作担保的、诱骗当事人签订、履行合同，从而骗取当事人财物的行为”，票据诈骗的行为人是使用伪造、变造、作废的票据直接支付合同的款项，从而进行诈骗。要达到其非法占有的目的，必须通过金融机构兑现。 主观方面认定“以非法占有为目的”的具体外在表现不同。合同诈骗犯罪的“以非法占有为目的”的外在表现是，行为人主观上意欲通过签订、履行合同的方式，将当事人的货物、货款非法占有。票据诈骗犯罪的“以非法占有为目的”的外在表现是行为人是通过伪造、变造金融票据或者使用废票据或其他违法票据将他人财物非法占有。 合同诈骗罪与票据诈骗罪之间的关系属于法条竞合。因为票据不同于其他有价证券之处在于，自出票人签发票据开始，持票人就与在票据上签章的当事人之间形成了一种金钱债权债务关系，持票人是票据权利人，其所享有的票据权利实际上就是一种金钱债权，其他在票据上签章的当事人对票据债务负连带责任。这表明，票据也是合同的一种形式，票据关系是 HYPERLINK /view/2060180.htm \t _blank 合同关系的特殊表现形式。我国合同法第123条明确规定：“其他法律对合同另有规定的，依照其规定。”这是解决合同法与其他特别法竞合问题的法律规定。在这里显然包括票据法。而由票据与合同之间的关系所决定，票据诈骗罪无疑是合同诈骗罪的一种特殊类型，两者之间是典型的法条竞合关系。其中，票据诈骗罪是特别法条规定之罪，合同诈骗罪是普通法条规定之罪。一行为同时触犯这两个 HYPERLINK /view/140414.htm \t _blank 罪名时，按照“特别法优于一般法适用”的法条竞合处理原则，以票