第三单元财政与税收综述.pptx

第三单元 收入与分配 第二节 财政与税收 财政的基本含义 1、财政是指国家的收入和支出。本质是在社会范围内集中性的分配关系。财政征收具有强制性的特点。 2、财政的主要环节是预算。a、国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。b、国家决算是指上一年度国家预算执行结果的会计报告。 3、财政通过财政收入和财政支出来参与国家与社会分配。 财政收入 1、含义：入是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、国家取得的财政收入的形式，是指财政资金的构成和内容分类。财政收入分为税收收入（主要来源，主导地位，征收面最广，最稳定可靠）、利润收入、债务收入和其他收入。 3、财政收入的制约因素 a、经济发展水平。 b、分配政策：指确定财政资金比例的宏观分配政策。国家财政集中的财富过多会减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展支持和调控力度，最终也将不利于经济快速健康地发展，从而影响财政收入的增加。 经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要有度，用财讲效益。据此回答（1）~（2）题。 （1）“生财”之道根本在于 （ ） A、调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B、强化税收管理，堵塞税收漏洞 C、减少财政支出，增发国债 D、发展生产，促进经济增长 （2）“聚财”之度在于 （ ） A、财政收入的增幅与国民收入同步 B、财政收入的增幅应高于国民收入的增幅 C、财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应 D、避免财政赤字的出现 课堂练习 解析：“生财”即增加财政收入，关键是要大力发展生产。故选D。在增加财政收入中要制定正确的分配政策， C与题意相符。 1、含义：是指国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。 2、财政支出的构成 a、经济建设支出（财政支出首位）；b、科学、教育、文化、卫生事业支出；c、行政管理和国防支出； d、社会保证支出。e、债务支出。 课堂练习 （2008上海高考题）四川汶川大地震发生后，截止5月22日14时，中央财政累计拨款102.95亿元。政府的这一拨款属于（） A、财政收入 B、财政支出 C、财政结余 D、财政决算 财政支出 解析：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程，其中包括社会保障。地震拨款属于社会保障支出，故选B 1、财政收支三种情况 a、收支平衡：收入等于或略有结余或略有赤字（收支相等是财政的最理想状态）；b、结余过多：对国民经济发展不利；c、财政赤字过大：给经济发展带来不利影响。 2、财政赤字与通货膨胀 a、财政赤字是指财政收入小于支出。通货膨胀是指全面、持续的物价上涨；b、支出大于收入的财政赤字可能引发通货膨胀；c、我国当前扩大财政赤字搞建设引发通货膨胀的可能性不大。一是因为银行储蓄存款比较多，国家通过财政债券将一部分储蓄转化为对基础设施建设的投资，不会导致银行过量发行货币而形成通货膨胀。二是粮食等主要弄产品、工业消费品和生产资料市场供应充裕，物价比较稳定，适度扩大财政赤字和国债规模，是在国民经济可以承受的范围之内。 财政收支的几种状态 课堂练习 2007年的预算安排：全国财政收入44064亿元，比上年增加5334亿元，增长13.8%；全国财政支出46514亿元，比上年增加6301亿元，增长15.7%。由此可见2007年的预算 （ ） ①由于债务增加而带来危机 ；②支出大于收入 ；③属于财政收支的最理想状态； ④存在财政赤字 A、①② B、③④ C、①③ D、②④ 解析：①夸大了财政赤字的危害，不选；财政收支的最理想状态是收支相等，故③不选；符合题意，故选D 财政的巨大作用 1、集中力量办大事的作用 a、国家财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程、高科技研究开发等需要大量资金投入的行业。 b、国家对财政收支水平的调控，实现社会总供给与社会总需求的基本平衡，促进经济稳定运行。 c、国