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浅谈中小企业执行新会计准则的问题及对策
摘要:新会计准则的执行将对中小企业的会计核算方法、科目体系和账务系统等带来一系列的冲击和改变,本文分析了中小企业在执行新会计准则的过程中面临的问题,包括会计基础工作薄弱、中小企业主对新会计准则认识偏差和财会人员缺乏胜任能力,并提出了解决这些问题的对策。
关键词:中小企业;新会计准则;问题;对策
一、 中小企业执行新会计准则概述 2006 年,我国财政 部颁布了新的《企业会计准则》 (以下简称“新会计准则”。 ) 建立新会计准则体系的目的是要进一步规范企业会计行为 和会计工作秩序,提高会计信息质量,以满足投资者、债权 人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,维护 社会公众利益。新会计准则具有科学性、全面性和国际趋同 性等特点,它的颁布和实施,对我国企业的财务会计工作必 将重大的影响。对广大中小企业来说,新会计准则带来的不 仅仅是会计政策的变化,而且涉及了从确认、计量到记录、 报告的整个会计过程,将对中小企业的会计核算方法、科目 体系和账务系统等带来一系列的冲击和改变。因此,中小企 业在执行新会计准则的过程中必定会面临着一系列的问题。 二、中小企业执行新会计准则面临的问题(一)会计基础工作薄弱。会计基础工作是对会计核 算的基础性工作的统称,主要包括会计凭证的取得、填制、 审核、保管;会计账簿的设置、格式登记、核对;会计报表 的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限;会计 档案的归档、保管程序等。会计基础工作是会计工作的基本 环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起,目前,我 国中小企业普遍存在会计核算基础薄弱,无论是会计凭证、 会计账簿和会计档案的设置和取得方面都存在着薄弱的地 方,导致收集、处理、利用和提供会计信息失去可靠保证, 会计工作水平也就无法提高,这些因素会制约中小企业执行 新会计准则的可行性,因为会计基础工作薄弱,导致会计信 息资料的获取或者是会计信息的真实性存在问题的话,那执 行新会计准则的效果就会大打折扣。 (二)中小企业主对新会计准则认识偏差。中小企业 主和管理人员对待新会计准则的态度也是中小企业执行新 会计准则重要影响因素,虽然经过各相关部门的大力宣传, 人们对新会计准则有了一些认识,但是仍然有些中小企业主 和管理人员在对待新会计准则的认识上还有一些偏差。有部 分中小企业主和管理人员本身就不重视会计工作,认为会计 工作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计工作对 企业生产经营情况的影响,使会计核算工作的各个环节在执行上出现了问题。还有部分中小企业主和管理人员认为原有 的小企业会计制度就已经很完善了,没有必要执行新的会计 准则,而且执行新的会计准则还可能会增加企业的经营成 本。这些认识上的偏差都有可能使中小企业不会认真贯彻执 行新会计准则。 (三)财会人员缺乏胜任能力。财务会计工作人员是 新会计准则的直接执行者,因此,具备胜任能力的财务会计 工作人员是中小企业能否顺利执行新会计准则的关键,财会 人员缺乏胜任能力将会在很大程度制约中小企业执行新会 计准则的效果。首先,我国中小企业由于投资规模小、组织 结构简单、资金有限等众多限制性条件,使其没有足够的能 力关注财会人员的培养和素质的提高,他们往往缺少系统 化、专业化的会计理论学习,缺乏会计专业知识和技能。其 次,新会计准则与中小企业原来执行的小企业制度,无论在 内容还是范围上都存在较大的差别,新会计准则的许多规定 是原则导向的,而且比较复杂,不容易理解,而且许多业务 需要财会人员进行专业判断,如摊余成本计量时实际利率的 取得,未来现金流量的测算和公允价值的估值等,这些对财 会人员的业务素质和专业判断提出了更高的要求。因此,即 使原来胜任的财会人员也需要更新知识,学习新会计准则的 会计核算与处理方法,才具备执行新会计准则的能力。三、中小企业执行新会计准则的对策 (一)加强中小企业会计基础工作。由于健全的会计 基础工作是执行新会计准则的重要保障,所以中小企业加强 会计基础工作的规范化,对企业日常会计行为进行规范,为 企业执行新会计准则提供良好的环境和条件。例如,在填制 记账凭证时,应强调规范使用原始凭证,它是保证会计资料 真实完整的原始依据。 为了确保会计数据的真实性、 完整性, 企业应严格原始凭证的审核程序以及报批制度,报批时应在 凭证上注明使用依据及用途,经办人、证明人、审批签字手 续要齐全。在登记账簿时,要做到字迹清晰,登记及时。在 加强会计基础工作的同时,中小企业要在在科目结转、报表 编制、业务流程改造等方面提前部署,统一规划,确保按时 高质量地执行新会计准则。 (二)转变中小企业主的财务管理理念。中小企业顺 利执行新会计准则,必须先要在思想上接受它,只有接受才 能更好的对其进行吸收消化。针对对
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