关于绿色壁垒对湖南农产品出口贸易影响和对策的调查分析.docVIP

湖南商学院暑期调查报告 第  PAGE 6 页 共  NUMPAGES 6 页 关于绿色壁垒对湖南农产品出口贸易影响与对策的调查分析 调查时间: 2011年7月~2011年8月 调查目的：了解湖南农产品受绿色贸易壁垒影响的现状，提出应对该贸易壁垒的方法，探究从根本上改变这个现状的方式 调查对象：湖南农产品尤其是已经受到绿色贸易壁垒影响的农产品 调查方式：通过上网搜查以及对书籍、报纸的剪辑等 调查背景：绿色壁垒(Green Barriers,GBs)是绿色贸易壁垒（Green Barriers to Trade,GBT）的简称，又被称为环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers,ETBs)、环境壁垒（Environment Trade）、绿色保护主义。所谓绿色贸易壁垒是指一种以保护有限资源、环境和人民健康为名，通过蓄意制定一系列苛求的环保标准，对来自国外的产品或服务加以限制。它属于一种新的非关锐壁垒形式，已越来越成为有些国家 HYPERLINK /wiki/%E5%9B%BD%E9%99%85%E8%B4%B8%E6%98%93%E6%94%BF%E7%AD%96 \o 国际贸易政策 国际贸易政策措施的一部分。 随着中国加入WTO，西方保护主义一直通过制定繁琐苛刻的环境标准、卫生免疫标准、产品技术标准等，为发展中国家具有比较优势的农产品出口设置了层层“绿色壁垒”，从而达到保护本国市场的目的。众所周知，湖南省作为中国的农业大省是中国最大的几个出口大省之一，因此，绿色贸易壁垒对湖南农产品的影响逐渐成为大家探究的焦点。 一、湖南省农产品绿色贸易壁垒的现状 入世以来，经济对外发展的步伐逐渐加快，湖南省农产品对外贸易呈现了良好的态势，2006年湖南省农产品出口金额3.12元。我省农产品对外贸易不断扩大的同时，也有相当一部分农产品在很大程度上受到了绿色贸易壁垒的冲击。 1.出口遭遇绿色贸易壁垒的品种范围不断变广 据海关和商务统计显示，农产品遭遇绿色壁垒主要是传统的粮食、蔬菜等农作物，但是随着我省对外贸易的不断扩大，非传统性农产品如兽产品（家禽肉）、水产品（洞庭湖虾仁）等也纷纷遭遇壁垒障碍，2004年1-5月，湖南省企业出口货物中因质量标准不符等原因被退运的报关单有61票，价值101.4万美元。其中被退运的农产品居多，包括蔬菜、食品罐头、蜂蜜等，发达国家对我省出口农产品实施绿色壁垒的范围正不断变广。 2.出口遭遇绿色壁垒的程度明显加深 目前，发达国家绿色技术壁垒的检验项目越来越多、检测指标要求也越来越高，甚至达到了苛刻的程度，对我省农产品出口构成的阻力也相应增大。美国现在又近60种认证体系，对农药残留、食品添加剂、色素、标签、致病菌等制定了严格的技术标准，其中任何一项不达标，产品都不能进入美国市场。日本将自中国进口大米的农药残留含量，从原来的65项检验指标增加到104项。欧盟对进口中国茶叶检测指标从原来的72项增加到现在的134项，限制使用的农药从原来的29种新增到62种，其标准总体比原先提高了250多倍。 二、绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的影响 1.绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的积极影响  客观地分析，绿色壁垒对湖南农产品的出口有着双重的影响:首先，绿色壁垒由于其所包含的严格的绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等内容，对湖南农产品国际贸易商品结构的优化和升级、生态环境保护、扩大出口和湖南农产品国际贸易可持续发展等方面起到了一定的积极的作用。 2.绿色壁垒对湖南农产品出口贸易的消极影响  另一方面，“绿色”压力对湖南传统农产品出口起着很大的制约作用，也对湖南所有的农产品出口造成了很大的影响。据海关统计，因为遭遇“绿色壁垒”，仅2002年1月～10月，湖南省农产品出口总额为1.24亿美元，同比下降2.6％，其中稻谷和大米出口853吨，下降96.6％，茶叶出口1.24万吨，下降9.1％；2004年1月～4月湖南全省被退运的出口货物共56单，价值100.55万美元，同比分别上升1.8%和5.7%。被退运的货物中主要是农产品，包括蔬菜、食品罐头、蜂蜜等，基本上都是受阻于“绿色壁垒”。2006年出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，随后又扩展到畜产品和水产品，国外实施的绿色壁垒已成为制约湖南农产品出口的最大障碍。 （1）绿色壁垒使湖南农产品出口受阻的品种增多 　　受阻的农产品从蜂蜜、稻米到藠头，进而延伸到整个畜产品（家禽肉）和水产品（洞庭湖淡水虾仁）等。2002年4月，湖南省惟一的蜂蜜出口加工企业——岳阳市野源蜂蜜有限公司申报100余吨蜂蜜出口日本，因受国际上“氯霉素风波”的影响，最后惨遭退运，湖南蜂蜜出口几乎停止，而以往每年湖南省都要出口蜂蜜30