公共管理案例分析3组.docVIP

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案例一:中国土地估价师协会的性质与职责 中国土地估价师协会经原国家土地管理局批准、民政部审核登记,于1994年5 月在北京正式成立。现业务主管部门为中华人民共和国国土资源部,同时接受中华人民共和国民政部的监督管理。中国土地估价师协会是由具有土地估价资格和从事土地估价工作的组织和个人自愿结成,依法登记成立的、全国非营利性的行业自律性社会团体法人。协会的宗旨是联合全国土地估价组织和土地估价人员,进行自律管理;引导从业人员遵守国家的法律、法规,遵守土地估价执业道德,执行专业守则和估价规范,规范从业人员执业行为;促进土地估价师专业知识及专长技能的发展和深造;保障从业人员独立、客观、公正执业,维护支持中国土地估价师独特的专业特点、地位及利益;增进行业交流;调解执业中产生的争议;维护国家、企业和个人在土地方面的权益,为社会主义市场经济服务。   中国土地估价师协会先后在原国家土地管理局和国土资源部的支持与指导下,在配合土地使用制度改革、促进土地资源的集约合理利用、推进土地市场建设中发挥了重要作用。2003年年底,国务院办公厅下发的《关于加强和规范评估行业管理意见》的通知,明确规定土地估价师是国家根据社会主义市场经济发展需要设置的六类资产评估专业资格之一,这是国务院对土地估价行业改革与发展的充分肯定。 中国土地估价师协会工作职责主要有:搞好会员自律,配合行政主管部门落实行业管理;引导机构发展,规范机构管理;扩大协会规模,提供会员服务;研究技术理论,制定专业指引;净化估价环境,拓展新的业务领域;开展国际合作,提升社会影响;加强协同配合,联系同业协会共同发展。    目前,中国土地估价师协会会员队伍不断壮大、素质稳步提高、行为更加规范,全国共有26000余名具有资格的土地估价师,其中执业注册的土地估价师有8000人,执业土地估价机构1700多家。    中国土地估价师协会设有五个专门委员会:专业规划与发展委员会、考试与教育委员会、会籍与组织委员会、技术审裁委员会、财务行政委员会。 中国土地估价师协会应按现行法规实???年度预决算财务管理制度,配备专门的会计人员。会计人员执行国家规定的会计准则,对协会的经费使用进行会计核算,实行会计监督。执业的个人会员会费每人每年人民币1000元,非执业的个人会员每人每年人民币100元。团体会员按以下标准缴纳会费:在中国土地估价师协会注册执业的土地估价中介机构团体会员,会费每年10000元;其他团体会员,会费每年2000元。中国土地估价师协会个人会员加入地方协会的,由中国土地估价师协会和地方协会协商,将所收个人会费的一定比例划转地方协会,地方协会不再另行收取个人会费。 中国土地估价师协会会费限用于协会章程规定的业务范围和事业发展,本着取之有度、用之得当的原则,会费主要用于以下方面: 1、召开全国会员代表大会、理事会、常务理事会,会长办公会、秘书长工作会议以及各专项工作会议; 2、各专门委员会开展活动; 3、协会全职工作人员的工资、社保、福利等和兼职人员的劳务费; 4、租赁办公用房、购置固定资产、易耗办公用品等; 5、对土地估价机构注册、年检和检查等工作; 6、组织开展土地估价理论研究、制定行业技术指引,开展业务交流和行业宣传; 7、编辑出版本会刊物,建立和维护信息网络; 8、协调行业内、外部关系,支持会员依法执业,维护会员合法权益; 9、开展国际交流活动; 10、其他必要支出。 另外,协会工作人员的奖金不在会费中支出。 1、结合上述案例和有关非政府公共组织的理论,谈谈你对土地估价师协会这个组织特点和作用的认识, 2、如何使我国的土地估价师协会组织健康发展。 案例二:    2009年年初50岁的王伟被提拔为国土资源局局长、党组书记。大学毕业后.正值干部新老交替的结构性调整,年仅28岁的王伟成为该区最年轻的副局长。但此后由于各种原因,仕途并不顺利。在一部分老干部的推荐下,王伟被区人大常委会任命为某局正职岗位。为了不辜负人民的委托和组织的信任,接到任命后一直思考如何把该局的工作做得更好。其中,王伟面临的是该局因退休、调离、生病等原因,科级领导岗位已经不健全,就是目前在岗的干部,群众也有不同的反映。王伟准备在上任以后的一件重大事情就是重新调整所有科室科长的职位,把有能力、群众拥护的同志选拔上来。 王伟是一位经验丰富、年富力强、想干事业、敢于创新、讲究策略的干部.上任以后,王伟即通过各种渠道对该局的情况进行了初步了解,特别是他结合自己不平常的级历,暗暗下决心要通过民主的方式把有能力、群众拥护的干部选拔到科级领导岗位上。上任之后,王伟抓紧时间和局内的所有同志个别谈心。重点之一是了解每个人对局内干部队伍现状的看法;了解每个人的思想状况和个人志向:了解每个人的特点和能力.经过一个多月的谈心,王伟了解

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