2.2我国政府受人民的监督分解.ppt

第二单元 为人民服务的政府;考纲展示; 一、政府依法行政;(1)内涵不同。依法行政就是各级政府及其工作人员必须严格依照宪法和法律的规定行使其权力，依法处理政府各项事务。;考点突破·深度剖析;(1)主要区别： ①主体不同:前者为各级政府及其工作人员，后者为执政党即中国共产党； ②内容不同:前者之“政”为政务，即依法行使行政职责，后者之“政”为政权，即执政党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权。 ③方式：依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的；依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。 (2)相同之处： ①依据相同：都强调法律在社会生活中的权威； ②目的相同：都为实现和维护人民的根本利益，本质都是为了保证人民当家作主。;2、为什么;3、怎么办（如何坚持依法行政？）;合法行政：政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定；从依据看—法律、法规、规章 ;（3）科学决策 民主决策 依法决策 ①为什么： 政府权力的行使包括 决策 （首要）、执行、监督等环节。 政府的决策关系着国计民生。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。;②政府怎样才能做到民主决策、科学决策、依法决策？ 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 民主决策：增强决策 透明度 和 公众参与度 ，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 依法决策：坚持决策的内容符合法律的 规定和要求，决策的过程符合法定程序。 为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错机制，凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。;1、（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了 ①我国政府坚持对人民负责的原则 ②我国政府不断提高依法行政水平 ③公民的权利都要受到法律保护 ④公民行使监督权有利于维护国家利益 A．①② B．②③ C．③④ D．②④;2、（2013年北京卷）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（ ） ① 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ② 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③ 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④ 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A．①② B.①③ C．②④ D．③④;3、(2012·海南高考)为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考核办法，进一步(　　) ①提升了市民的公民意识和政治素养　 ②提升了地方政府的执政能力　 ③体现了提高依法行政水平的要求　 ④细化了政府部门的权力与责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④;决策 “三部曲”： 不调查，不研究，脑袋一拍主意来，这叫“拍脑袋决策”； 上级问，把誓发，胸脯一拍没问题，这叫“拍胸脯表态”； 漏洞出，填不上，屁股一拍就滚蛋，这叫“拍屁股走人” 。 据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。;*/32;政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（决策环节） ②政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节)； ③政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ④政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府（综述） 。;*/32;（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。(三管四权五健全）;;1、要明确各类监督主体的性质;【特别提醒】 2、各种监督的法律效力是不同的 (1)国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。其中，国家权力机关是最具权威、最高层次的监督。 (2)政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。 (3)中国共产党的监督不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。;;1.从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的国家机关有 ①全国人民代表大