第四编-《法理学(第四版)》张文显主编资料.ppt

第四编 法的运行;第四编 法的运行;第十六章 法的制定; 1.立法的含义和特征 2.立法体制 3.立法过程和立法程序 4.立法的原则;第一节 立法的概念;二、立法的特征 （一）立法是由特定主体进行的活动 （二）立法是依据一定职权进行的活动 （三）立法是依据一定程序进行的活动 （四）立法是运用一定技术进行的活动 （五）立法是制定、认可和变动法的活动 ;第二节 立法体制;二、中国现行立法权限划分体制 中央统一领导和一定程度分权，多级并存、多类结合的立法权限划分体制。最高国家权力机关及其常设机关统一领导，国务院行使相当大的权力，地方行使一定权力，是其突出特征。;第三节 立法过程和立法程序;二、立法程序 （一）提出法案 （二）审议法案 （三）表决和通过法案 （四）公布法;;;;第四节 立法的原则;（二）立法原则的发展和种类 1.立法是时代的反映，每一大的历史时代，甚至每一历史阶段的不同历史时期，都会有相应的立法原则。 2.就国家或中央立法而论，应坚持（1）最高立法原则；（2）统揽大局原则；（3）模范立法原则。就地方立法而言，应坚持（1）需要实行地方立法和可能实行地方立法相结合原则；（2）本地立法特色与国家立法大局相结合原则；（3）自主立法和执行立法、补充立法和先行立法相结合原则。;二、中国立法的基本原则 （一）宪法原则 （二）法治原则 （三）民主原则 （四