我国政府采购法第八十五条-中央大学营建管理研究所.pptVIP

我国政府采购法第八十五条-中央大学营建管理研究所.ppt

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* * 簡報者:林姵廷 指導教授:李建中 教授 簡報日期:2007/12/27 * * * * * * 聯邦採購規則 (Federal Acquisition Regulation,FAR) 政府採購是指供聯邦政府使用之目的,是以適當之經費經由買賣或租賃契約,獲得物品或服務之行為。 採購的概念在美國法下是一活動過程之總稱,並不僅限於締約過程,包括採購規劃等階段。 聯邦採購政策局法 (Office of Federal Procurement Policy Act) 政府採購是指獲取物品或服務之全部過程,始於被認定為有採購之需要,終於契約履行完畢。 * * 一九四七年之軍事採購法 (Armed Service Procurement Act of 1947) 授權美國聯邦行政機關締結公共契約 一九四九年之聯邦財產暨行政服務法 (Federal Property and Administrative Services Act of) 以軍事採購法為範本,授權聯邦行政機關締約採購動產及各種非屬人性質之服務。 一九七四年之聯邦採購政策局法 ( Office of Federal Procurement Policy Act) 一九八四年之契約競爭法 (Competition in Contract Act of 1984) 將美國兩大採購制度系統加以統一。 * * 第一類:授權各機關締約採購之母法 如:一九四七年之軍事採購法 一九四九年之聯邦財產暨行政服務法 第二類:前類母法之改革法案 如:一九七四年之聯邦採購政策局法 一九八四年之契約競爭法 第三類:順利履行契約而制定 如:契約爭議法(Contract Dispute Act) 聯邦政府總務署頒布聯邦採購規則供聯邦行政機關遵循。 美國憲法第九條規定,凡是為憲法明文屬於聯邦政府管理之事項,各州對該事項皆保有自主權,聯邦政府之採購制度並無拘束各州政府或地方政府之效力。 * * 通則 公共契約有所爭議,應於採購機關作成最後書面裁決後或訴訟原因發生後一百八十日內,提起訴訟或仲裁。 州政府機關之採購 涉及金錢補償或賠償之爭議解決,應以仲裁方式為之,經收方當事人同意,得於法院訴訟。 地方政府機關之採購 採購機關之處理 ? 調解 ? 訴訟 ? 起訴 * * 對審標小組處分不服 得向資訊技術採購局(BITM)首長聲明不服。 對BITM處分不服 得於收到處分兩星期內,向州採購總長聲明不服。 對州採購總長處分不服 得於收到處分兩星期內,向州行政督導聲明不服。 * * 聯邦採購規則系統 ( Federal Acquisition Regulation System) 為統一各聯邦行政機關採購之政策及程序,將之公告及法典化而建立。 主要文獻:聯邦行政機關一體適用之聯邦採購規則。 收錄於聯邦行政規則彙編第四十八篇第一章 (Code of Federal Regulations, CFR) 補充文獻:各機關適用或補充FAR自行頒布之細則。 彙編成聯邦行政規則彙編第四十八篇第二章 至第九十九章。 我國政府採購法 美國採購規則 * * 我國政府採購法第七十五條 美國採購規則 一、對招標文件規定提出異議:自公告或邀標之次日起等標期之四分之一,其尾數不足一日者,以一日計。但不得少於十日。 二、對招標文件規定之釋疑、後續說明、變更或補充提出異議:接獲機關通知或機關公告之次日起十日。 三、對採購之過程、結果提出異議:接獲機關通知或機關公告之次日起十日。知悉或可得而知悉之次日起十日。 招標機關應自收受異議之次日起十五日內為適當之處理,並將處理結果以書面通知提出異議之廠商。 處理結果涉及變更或補充招標文件內容者,視需要延長等標期。 第一種:招標文件明顯之錯誤而提出異議者,應於開標前或等標期限屆滿前提出。 第二種:招標文件明顯之錯誤而提出異議者,應於知悉或應知悉異議事由發生起十日內之期間提出,並以知悉日或應知悉日在先者起算。 異議逾期提出,若機關認為異議有理由,或認為該項異議將機關造成重大影響,仍得對異議之內容加以斟酌。 * * 我國政府採購法第七十六條 美國採購規則 廠商對異議處理結果不服,或招標機關逾所定期限不為處理者,可於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起十五日內,以書面分別向採購申訴審議委

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